[陈锡文]:我想在座的各位媒体朋友也都知道，中国的国情决定了中国的粮食主要是秋粮，冬小麦占整个粮食产量中占1/5多一点，总体来看，今年的旱情对全年粮食的供给不会产生太明显的影响。  [15:52]

　　[陈锡文]:第二，您问到如何保持粮食稳定发展的长效机制。刚才你讲到，最近五年来粮食连续丰收，实际上已经让人看到了怎样去培育这种长效机制，我想一方面要有合理的价格机制，让农民愿意种粮。第二方面要改善农业设施和技术装备，使生产能力切实有所提高。第三方面就是不断地推动科技进步，让先进的农业技术能够转化为农户的生产力。第四方面就是着力地培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。  [15:53]

　　[陈锡文]:在政府支持保护政策不断完善、市场体系不断完善的情况下，中国的粮食是完全有可能做到持续稳定发展的。谢谢。  [15:53]

　　[金融时报记者]:请问李德水委员，在两天前我们都看到有关您接受采访的媒体报道，当中您提到温总理将有可能宣布新的经济刺激计划，世界市场因为预期中国将会出台新的经济计划而普遍上涨，但是昨天温总理在作政府工作报告的时候并没有提出任何新的经济刺激计划，请您介绍一下当时您在接受采访的时候作何考虑？您是否期待着在未来温总理或者中国政府其他领导人将会宣布新的经济刺激计划？  [15:55]

　　[李德水]:这个问题我真的有心里话想跟大家说。首先我要澄清一下，在3月4号上午，有几个记者围着我，问我有没有什么新的政策出台、刺激方案出台，我说我不知道，因为我还没有看到政府工作报告，请你明天看电视，温总理要作政府工作报告，里边什么都有。结果记者就给我写成“李德水透露，明天温家宝总理将公布新的经济刺激方案。”结果股票市场就猛涨，当天沪市涨了6.2%，深市涨了6.9%，大家都给予很多期望。亚洲地区，甚至是美国，昨天的股票也跟着涨，看来大家对中国太关注了，中国发展现在影响是很大的。  [15:56]

　　[李德水]:我要对这位记者提出的问题做一个回答。首先，我认为你这个发问是不准确的，你说昨天温家宝总理没有推出新的政策，这就完全不符合实际情况。同样我昨天晚上也看到了，华尔街日报发表了一篇文章，说“中国人大开幕，未承诺新刺激方案”，这是不客观的，想想昨天总理的政府工作报告，全面实施促进经济平稳较快发展的“一揽子”计划，内容多么丰富啊，涉及到扩大投资的措施、扩大消费的措施，涉及到各个方面。  [15:58]

　　[李德水]:我随便报几个数字，除了直接的投资，我们的税费改革、减税退税，这就使居民和企业减轻负担5000亿，增加城乡的低收入居民的补贴、家电下乡等等，还补助低保的住房困难家庭的实务廉租房建设、地震灾区建设，“三农”投资就是7161亿，这些都是很大的数字。包括大学生就业，中央都出钱帮忙，怎么培训农民工都想到了。还有生态环境、进一步鼓励出口的政策等等，科技投入力度也很大，达到1460亿。还有提高中小学教师的待遇，离退休职工的待遇等等，各个方面都想到了，都做到了，提出了具体的、切实可行的方案，怎么能说没有提出新的措施呢？  [15:59]

　　[李德水]:你们所指的新的方案我想是指前不久有的人这么猜想：四万亿不够，再来八万亿、十万亿的这样一些议论。其实这是空穴来风，是市场上的一种传闻，官方没有任何这样的说法——八万亿、十万亿，好象我说会有新的刺激方案就是指的这个，这是一种误解，我没有这个概念。你没有看到这八万亿就以为没有新的方案出台，不是这样的。而且中国的发展情况从我们目前的状况来看，没有必要搞那么大的投资。从目前的情况，这样的安排是适当的、是合理的。  [16:02]

　　[李德水]:中国的经济现在跟美欧日和其他一些困难国家正处在金融危机煎熬的那些国家情况相比是不一样的，美国、欧洲一些国家向金融机构注资，我们中国政府需要向哪个金融机构注资吗？根本不需要，我们金融机构资产质量很好，负债率很低，四大银行资产负债率2.5%左右，符合82条要求的资本充足率银行他们的总资产站在整个中国银行资产的99.6%。所以我们的政策很好，我们的刺激经济方案不是去处理那些泡沫、处理那些垃圾，而是推动经济的增长、保持增长，性质是不一样的。不能说我们把中国的方式跟西方的方式完全一样，要按照其他国家的模式来处理。  [16:04]

　　[李德水]:而且我还想在这里理直气壮地说一句：中国根本没有发生什么金融危机！中国的银行和其他金融机构支付、结算畅通无阻，我们贷款增加的很快，没有什么像西方国家处在金融危机煎熬的那些地方的银行，他们的银行贷不出钱来，我们只是受到国际金融危机的冲击和影响而已，不要把概念搞错了。  [16:05]

　　[李德水]:第二，我还想说一句，或者说牛气十足地说一句“中国经济不会、更没有进入衰退！”我们有些人讲话比较简化，什么经济衰退，把我们也说进去了，这不对，经济衰退是有严格定义的，是美国提出来连续两个季度GDP负增长叫做衰退，现在这个概念全世界都认同，我们经济增长率去年四季度6.8%，睁开眼睛看看世界还有哪个国家还有这么高的经济增长速度，所以中国经济并没有、也不会进入衰退，只是受到了国际金融的冲击和影响，放缓一些速度而已，还是在增长。我相信会继续增长，而且今年8%的增长是可以实现的。  [16:06]

　　[李德水]:另外给大家透露一个消息，今天是真正透露，那天我没有透露。(笑)大家给我平反，4号的话我没有说。08年中国的GDP总量三十万零六百七十亿人民币，按照08年平均汇率6.948：1美元，折合四万三千二百七十四亿美元，按照年末人口数十三亿两千四百六十五万，我们去年的人均GDP已经达到3266.8美元，登上了三千美元的新台阶，这意味着什么？国际经验表明，当一个国家或者地区人均GDP超过三千美元之后，城镇化、工业化的进程会加快，居民的消费类型、消费行为也会发生重大的转变，这对于我们今年保增长、扩内需、调结构恰逢其时、非常有利。这些数字你们可能不一定知道。谢谢大家。  [16:07]

　　[北京新京报记者]:我想问一下厉以宁委员，您刚才一开始提到消费券的发放最重要的问题在于它的公平性，我想请您具体谈一下如何做到这种公平性？另外一个问题是您觉得北京是否应该发放消费券。同时这两个问题也想问一下李德水委员。  [16:09]

　　[厉以宁]:让真正需要帮助的人得到了帮助，让真正需要得到帮助的人得到帮助，能做到这一点，方式就是对的。至于北京市是不是发，要北京市人代会讨论。  [16:09]

　　[李德水]:消费券我的看法要发给真正需要的低收入的群众，要雪中送炭、不要锦上添花，比较富有、消费力高的，给他们发消费券干吗？没有必要，要实事求是。我就这个观点。  [16:11]

　　[中国县域经济报记者]:我有一个问题问一下陈锡文委员，现在四万亿资金的投向有的记者已经问了，我想问一下四万亿资金的地方配套问题，现在有一种说法，由于县市一级的财政比较紧张，地县一级的配套不很能到位，以至于达不到中央的内需，拉动内需保增长的目的，想请问陈锡文委员，目前在地方政府要求降低省级以下配套资金比例方面您有何看法？  [16:13]

　　[陈锡文]:这个问题昨天温总理在政府工作报告中已经讲到了，他很明确地指出“对中西部地区的公益性基础设施建设和生态恢复性的项目将停止实行地方配套的政策”，同时，这次我估计您也注意到，人代会还要进一步审议，也将批准地方由中央代他们发行一部分国债，这部分国债实际上也是用来做配套的，钱实际上是通过国债来解决的。我想从根本上讲实行地方配套这样一个政策，是在目前这种各级政府财权、事权状况下形成的一种特殊的做法。随着我们国家的财政体制改革的深化，随着中央地方各级政府财权、事权关系的理清，我想会逐步逐步得到解决的。谢谢。  [16:14]

　　[中国新闻出版报记者]:我有一个问题想问厉以宁委员。上个世纪三十年代美国经济大萧条的时期，它的好莱坞和百老汇是在那个时期发展起来的，所以有经济专家认为，越是经济危机的时候，可能对文化产业越意味着新的发展机会。想请问厉以宁委员您对这点有什么评论，您认为在我国遭遇经济危机的时候发展文化产业是否对提升我国经济有特殊的意义？谢谢。  [16:15]

　　[厉以宁]:我来回答这两个问题，我同意刚才李德水先生的话，中国没有陷入经济衰退，中国只是增长率放慢了一点，放低了一点，所以中国不像三十年代美国那样，因为出现了经济箫条，是资本和人才的转移问题，转移到文化产业上去，文化产业才有大的发展。因为中国没有陷入经济衰退，另外一个问题在于中国不管今年是否受到世界金融危机的冲击，都有必要大力发展文化产业。因为文化产业的发展就包含了两方面的重要内容，一方面是我们怎样来提高国民的素质，让国民在精神方面、对祖国文化传统方面有更好的了解，也更好的吸收国外先进的东西。所以这个产业要发展，这个产业在人们收入增加以后有很大的市场。  [16:17]

　　[厉以宁]:第二，文化产业的发展跟创意产业是分不开的，没有创意就没有创新，所以从这一点讲，我们为了使人们更多的能够来设想中国未来的发展情况，需要有创意产业，在对青少年的教育上也要加强这方面的内容。不管受不受到金融危机的影响，文化产业都会发展。  [16:18]

　　[新华社记者]:我想问一下王文彪委员，亿利资源集团在发展化工循环经济产业的同时，在过去二十年里，一直致力于内蒙古荒漠化防治，而且治理规模最大、效果非常好，您能谈一下您治沙的初衷和感受吗？您为什么要这样做？您对现在国家要发展沙产业还有荒漠化防治您有什么建议？谢谢。  [16:19]

　　[王文彪]:非常感谢这位记者在我们热议保增长的氛围中提到或者关注到荒漠化的治理。很多朋友对沙漠比较陌生，可以说谈沙色变，库布齐沙漠是距离北京最近的一座沙漠，我的童年就是在这个沙漠里面渡过的，我亲眼目睹了沙进人退、沙进地退、沙进河退的严酷的现实，所以我们这个企业在大力发展能源化工循环经济产业的同时，实际也致力于荒漠化的防治，绿化沙漠的面积达到3500平方公里、相当于五个左右的新加坡的国土面积。解决了三万多老百姓的生产、生活包括生存环境，也为我们北京地区生态环境的改善和建设做了一些努力。当前，在我们保就业、保增长、发展经济的同时，我们也感到防治荒漠化的任务十分艰巨，所以我也建议国家应该采取一些措施，加大力度、加强这方面的工作。  [16:20]

　　[王文彪]:第一，国家应该把防治沙漠化和环境的治理和环境的改善纳入国家的重要战略里面进行研究、予以重视，特别是要在财政、信贷、土地、税收方面给予间接的支持。第二，鼓励和支持中国的企业，特别是非公有制企业积极地参与荒漠化的防治。第三，通过技术创新走出一条产业化拉动荒漠化发展的新路子，实现生态环境、生态效益、社会效益和经济效益的多赢和共赢。最后，我也邀请各位媒体朋友在春暖花开的时候到美丽的库布齐沙漠种下一棵长青树。谢谢大家。  [16:21]

　　[陕西华商报记者]:这个问题主要问陈锡文委员。来北京后，我们陕西的一位委员收到来自家乡的一条短信，说现在农民家里积压着大量的玉米，现在的价格一斤只有0.55元，而去年的价格是一斤0.75元，最让他们心急的是现在根本没有人收购，眼看着春耕要开始了，他们要用钱，心里很急，所以他们发短信希望这位委员能为农民呼吁一下。在这里我想替农民老乡问一下陈主任，粮食卖难是暂时的，还是会持续？今年的粮食价格会发生什么样的变化？第二，在目前经济出现困难的情况下，中央有什么措施保证农民收入的增加？谢谢。  [16:22]

　　[陈锡文]:首先，我一定把你刚才反映的情况向有关部门尽快地反映，呼吁他们努力去解决陕西部分农民卖玉米难的问题。  [16:23]

　　[陈锡文]:第二，粮食生产既关系到国家的粮食安全、整个社会的稳定，更关系到农民收入的增长，所以历来对于粮食价格和农民收入之间的关系政府是重视的，社会也是很关注的。总理昨天的政府工作报告中讲到了，去年为了保持粮食价格的合理水平，中央政府已经连续三次出台提高了粮食的最低收购价，我这里讲的粮食最低收购价主要实行在小麦和大米上。但是去年在主产区，特别是东北的玉米主产区，政府启动了由国有粮食收储企业增加临时收储玉米和大豆的措施，主要是为了提高粮价。  [16:24]

　　[陈锡文]:从今年的情况看，很多了解农业的同志都知道，农民征收是非常困难的事情。总理昨天政府报告中用了两句话：在2009年这样的形势下，保持农业的稳定发展，保持农民的持续增收难度是加大了。从增收的情况看，最主要有两条：一条刚才大家都问到了，如果农民工就业不充分，对他的收入影响非常大。第二条是农产品价格如果下行，对农民的收入影响也会很大。从农产品价格的情况来看，目前全国的农产品价格和前年下半年到去年上半年相比都是下行的，所以价格的传导也使得国内的农产品价格涨幅明显的下降。有一部分农产品价格甚至绝对价格有所下降，所以这对农民增收带来了很大的困难。  [16:25]

　　[陈锡文]:总理在昨天的政府工作报告中已经讲到了多方面采取措施、促进农民增收的一些具体办法，比如第一是增加对农民的直接补贴，去年中央政府开支对农民的直接补贴有四项补贴，即种粮补贴、粮种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料价格补贴，2008年的补贴总额是1030亿，今年估计会达到1200亿，也就是增加200亿元左右。  [16:25]

　　[陈锡文]:另外，今年要进一步提高粮食的最低收购价格，总理在昨天的报告里面已经讲了，小麦的最低收购价格将提高0.11元，稻谷的最低收购价格将提高0.13元，尽管大豆和玉米不在这里面，但是粮食价格之间实际上有相互的联系。所以如果说我们去年粮食总产量10570亿斤，一万亿斤算大数，每斤粮食价格提高一毛钱左右，农民从粮价上就可以增收1000亿元。所以我想采取多种措施，解决农民增收困难是当前面临的一个突出的问题，已经出台的政策措施我想会很快地实行。还会根据新的情况，政府不断地研究新的情况、新的形势，还会采取进一步的措施来帮助农民增加收入。谢谢。  [16:26]

　　[工人日报记者]:有一个问题想清厉以宁委员和李德水委员分别回答一下。昨天我看到有一位人大代表说一些国企的负责人拿着相当于普通职工上千倍的薪酬，严重地偏离了公平与效益的底线，事实上普通劳动者手中没有钱的话，即便发放消费券可能也难以长久真正起到刺激消费、扩大内需的作用。所以请结合昨天总理在政府工作报告中提出的提高劳动报酬占国民收入比重这一条谈谈你们的想法和建议。谢谢。  [16:26]

　　[李德水]:企业高管的工资偏高这个问题是一个发展的过程，过去我们国有企业是没有这么大的差距，改革以后特别是大量的外资、外资企业进入以后，特别是金融机构，如果我们高管工资太低的话，人才留不住，马上就挖走了，流失了。在这样一个背景下高管的工资逐步提高，特别这几年显得比较乍眼，大家感觉到数量比较大。实际上企业有它的规则，按照绩效挂钩，是有制度的。当然我不认为这种高薪状况就一定合理，我也不认为西方那些金融机构老板像雷曼兄弟3000万美元的年薪就合理，连美国都觉得不合理，现在都要裁减他的工资、限制他的工资。现在央企提出央企不裁员，高管要减薪。昨天总理在报告当中提到，扩大消费、尤其居民消费，第一句话就讲继续调整分配格局，从政府的角度上要去调整收入分配格局，使收入分配更加合理。这也是扩大消费一个重要的基础。  [16:27]

　　[厉以宁]:要提高劳动收入在国民收入中的比重，主要通过三个方面：一是增加就业，就业不增加，收入就是零，增加就业是一个方面。二是低收入人群的工资能够有较快的增长。大家都要增加，但是他们的差距比较大。三是建立一种正常的工资增长机制，就是工资正常增长机制以后，自然随着经济的发展，国民收入增加了，国民收入中劳动分配的比例就增大了。谢谢大家。  [16:28]

　　[证券日报记者]:请问李德水委员，去年您在统计局的网站上发表一篇文章，是谈宏观经济和股市的，对股市起到很强的激励作用，您今年对股市有什么看法或者建议？  [16:29]

　　[李德水]:去年6月份，美国金融危机的寒流已经阵阵袭来，国内股票市场出现了低迷，连续一个多星期往下掉，当时我有点着急，我就一气写了一篇文章，题目叫做《中国资本市场一定能够保持平稳健康发展》。在6月17号，新华网上登了。当天的A股市场涨了147.6点。我主要从九个方面，从宏观经济角度上解疑释惑，提振信心。到现在为止，中国股票市场在1800点、2000点、2000多点这个水平徘徊半年时间了，我认为如果不发生特别意外情况，应该说它不能跌到哪里去，而且经济增长速度放缓一些了，但还是在8%左右这个水平上。企业四季度的报告出来可能不大好看，但是以后全年下来，还是能够让大家满意的。所以我觉得中国股票市场保持平稳健康发展是可以实现的。我也不希望看到它涨的很高，像前年6124点那样，是过分了。现在这个水平，市盈率在15—16倍左右，我认为是比较合理的。  [16:30]

　　[李德水]:我还是强调，要有信心。而且中国股票市场还有一个特点。去年9月18号，汇金公司宣布要出手收购子公司的股票，如果跌得太多就收了，最低的时候回购，涨高时再抛，这是很大的效益。  [16:32]

　　[李德水]:另外，同一天李融荣同志宣布，央企可以收购子公司上市公司的股票，回购，央企是多大的块头。这两大家低的不行它可以收，可以托市。这种机制哪个国家都没有。有了这两大保障器，中国股票能跌到哪里去呢？不会跌到哪里去的。我们今年就好好落实中央的一系列宏观调控政策，把经济搞上去，这是最基本的。经济搞得好，不仅实现8%左右的目标，而且质量、效益提高，我们的股票市场就会更好，应该充满信心。  [16:33]

　　[台湾中国时报记者]:现在4万亿振兴方案出来，很多台商在大陆，很多珠三角、长三角的台商都遇到很多问题，不知道怎么切入4万亿的内需市场。另外工商联是否跟台商合作，跟台商对内需市场这块合作？台湾马英九提出综合性经济协作协议，台湾部分是说有些情况类似像香港的CEPA，就是框架性的自由贸易协议，大陆针对这个问题会有什么反映？应该从哪些方面做？　  [16:35]

　　[王文彪]:前一个时期，工商联主席黄孟复同志率团出访了台湾，我们期望应该抓住这个机遇，通过工商联这个组织，加强两岸企业的交流，加强两岸企业的互访，加强两岸企业的合作，这是我们共同的愿望。  [16:37]

　　[厉以宁]:因为台湾在制造业方面有自己的优势，要利用你的优势进行，你可以考虑在哪些方面，比如在高技术、新技术方面或者其他方面你有你的优势，然后怎么借助呢？就是要跟大陆的这些同行的企业进行一些协商，最后定成一个协议，选定地方，你可以进来投资，可以进来参股，再商量一下股权的情况，你们自己研究有没有可行性，这样这个项目就成了。所以这就需要两方的企业家多来往、多交流。  [16:38]

　　[方方]:我补充一下。我觉得对台湾最大的机会，要想把这个事情做实，很关键是让大陆的资本可以到台湾去投资。如果能做到这个，对于台湾经济的提振，对于加强两岸经济的交流会有很大的促进。  [16:41]

　　[李德水]:十分感谢金融时报这位记者向我提出这个问题，我也是金融时报的读者，我每天都要看他们的文章。我在这里特别想强调一下，我们要全面理解读懂、读透温总理的政府工作报告。这个政府工作报告的内涵非常丰富，它的含金量是很高的，它有着很大的杠杆效应，实行起来会产生数倍的成束效应。有四两拨千斤的作用和意义，能够把社会资源极大地调动起来，它的力量是非常巨大的，一定要全面的认识这个问题。不要在4万、8万亿纠缠不清，全面、准确的读懂、读透总理的政府工作报告。  [16:41]

　　[张秋俭]:全国政协十一届二次会议正在进行中，欢迎并感谢各位记者采访全国政协委员。记者会到此结束。谢谢大家。  [16:41]