为应对国际金融危机，进一步扩大内需，保持经济平稳较快增长，国务院决定扩大2009年国债投资规模，中央将代地方发行政府债券，发行规模由地方政府申报，经国务院批准并报同级人大审批后实施。如国务院批准广东地方政府债券发行规模，广东需相应编制一般预算、基金预算赤字预算，届时将另行报批。