□晨报记者 王 婧

　　小学一、二年级不带书面作业回家，凡是布置给学生的作业，教师必须先做一遍，不让“一课一练”等教辅材料进课堂……今天是全市160万中小学生开学的日子，昨天，各区县教育局向社会作出一系列“减负”承诺，并立下军令状：教师若“减负”不力，可能被调离工作岗位。新学期，本市誓将“减负”进行到底。

　　防止教师布置无效低效作业

　　承诺：布置给学生的作业，教师自己必须先做一遍

　　学生负担始终减不下来，原因之一便是教师对作业不加选择不加设计，在教学实践中布置了大量不必要的作业。为此，新学期各区教育局都明确要求，凡是布置给学生的作业，教师必须先做一遍，以亲身体验难易程度和耗时情况。“要让教师来为学生选择试题，而不是学生自己去做大量试题。”徐汇区教育局局长王懋功说。

　　静安区要求教师布置作业必须经过精挑细选，不布置无效或低效作业。该区教育局局长陈宇卿表示，新学期，区内将坚决不把教辅材料作为学生必备的学习手册，鼓励部分学校的部分学科开始尝试根据学生的实际情况设计个性化、可选择的作业。昨天，该区还郑重承诺：力争课堂教学“堂堂清”，小学一、二年级不带书面作业回家。

　　杜绝学生无效负担

　　承诺：“一课一练”不进课堂

　　“减负”不是完全没有负担，而是杜绝无效负担。如今，不少教师太依赖“一课一练”之类的教辅书，以致丧失对教学环节的掌控能力，导致学生疲于应付，负担加重。针对这一顽疾，昨天，徐汇区承诺：“一课一练”不进课堂，教师必须“精讲例题、精选习题、精编试题”。

　　而闸北区也明确规定，对于各种公开出版的练习材料，必须结合学生实际进行必要的增减、调整和重组后，方可成为教师教学的辅助工具。

　　还素质教育以时间和空间

　　承诺：每周半天，确立“创新实践活动日”

　　学生的课业负担为何总是减不下来？素质教育的推进为何总是举步维艰？卢湾区教育局局长唐海宝一针见血地指出：“因为我们始终不敢破釜沉舟地真正还素质教育以时间和空间，不敢调整课时，不敢打开校门，不敢给学生更多的自主权利，这样素质教育自然无法阔步向前。”

　　新学期伊始，卢湾区将调整课时安排，确立每周五为“创新实践活动日”，每周五的下午，让中小学生走出课堂、走出校园，开展自然科学与人文社会科学并举的素质教育创新实践活动。该区强调，凡是课程标准中规定的理化生实验，必须不折不扣地完成。该区还将投入专项资金200万元，建立“区青少年活动中心人文与社会科学实验基地”等。

　　静安区也将在本学期建立“中小学生需要经历的60项体验活动”项目组，利用各种社会教育资源为学生设计体验活动，使之趋于课程化。