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信息时报讯(记者 王道斌 黎泳芝 通讯员 周敏)公交线路调整已于去年5月完成,千呼万唤始出来的公交、地铁月票也终于付诸实施。然而,公交专用车道少而不专、由于财政补贴不足公交公司对于城市交通的分担率不高等问题依然备受广大政协委员乃至普通市民的广泛关注。在即将举行的政协广东省十届二次会议上,民盟广东省委就以集体提案的形式向大会提交了《关于进一步优先发展城市公共交通的建议》,期望在解决广大市民出行难、降低出行成本的情况真正落实公交优先的城市交通战略。
公交仍要和其他车抢道
根据民盟广东省委众多委员们调查发现,目前广州市公交专用道少而不“专”,城市道路设施资源还没有全面向公共交通倾斜,没有对非公共交通车辆给予限制,公共交通优先通行信号系统尚未确立。“公交优先”名不符实,公共交通在城市交通中的优先地位并未得到真正确立。虽然有了公交优惠月票后,但真正如同北京那样的四折公交票价并未在广州实现。委员们通过调查显示,关键还是在于财政对公交的投入不足,未能从票价政策中体现“公交优先”。民盟的委员们表示,2007年广州市国民生产总值超过7000亿元,在全国城市中排名第三,仅次于北京、上海。但广州每年只补贴6亿元给公交公司,仅占全市GDP的不到0.1%,而北京市每年补贴60多亿元,深圳市每年也都有10多亿元。
票价优惠政策落实不到位,就无法最大限度地吸引客流、引导出行,不能有效提高城市公共交通工具的利用效率。目前广州公交对城市交通的分担率不到香港三分之一。此外,目前广州公交体系的票价制定中存在霸王条款,损害市民利益。如公交全面空调化,一年四季一个价,羊城通预付款和押金的利息收益没有通过车票打折等还利于民。
公交优先仍需进一步调低票价
针对目前城市公交体里存在的种种问题,民盟委员们建议应加大对城市公共交通事业的资金投入力度。在票价制定中体现和保障广大市民群众的利益;尊重群众的选择权,实行空调车和非空调车同时运行方式;充分运用价格杠杆,以低票价最大限度吸引客流,提高城市公共交通工具的利用效率,也让广大市民群众共享广州改革开放、经济发展的成果,切实落实城市公共交通低票价政策。
委员们同时建议,广州应充分利用公交资源,以公交养公交。应将全市的公交线路经营权拍卖收入、公交羊城通的收益、公交候车亭广告收入等公交资源的收益所得,全部用于改善和优先发展城市公共交通事业上,并将道路停车场的占道收入、的士车运营权的拍卖收入等也投入公交事业。