本报讯 近几年来，我省的南京、苏州、无锡等城市都专门制订了犬类管理法规，可在别的不少没有立法权的城市里，“狗患”仍然让许多人头疼。昨日，常州的10位省人大代表和扬州的10位省人大代表不约而同地向大会提交了同样的议案：建议省人大常委会为他们立法，建立长效的犬类管理机制。

　　代表们在议案中写道，据公安部门统计，常州市共有14242条犬办理了养犬登记，可未办理养犬登记及流浪犬的数量也很大。扬州市区仅饲养的各类犬，就有10万多条。由于部分狗主人管理不善，造成伤人和污染环境等问题日益增多。不但犬叫扰民，恶犬咬人吓人的事件也经常发生。仅在常州市，2005年以来，被狗咬伤接种狂犬疫苗的就有4万余人，17人因传染狂犬病死亡。扬州市疾控中心每年也都要接待2到3万余名被狗咬伤的市民，狂犬病死亡病例也呈逐年上升趋势。此外不规范的养犬也常使人们“怨声载道”，比如不按规定时间遛狗，而且狗狗们随时随地大小便等。

　　由于没有法规约束，这两个市政府部门先后采取了多项措施规范养狗行为但都效果不佳。为此，代表们在议案中建议要向苏州、无锡、南京等城市学习，制定犬类管理法规为城市养狗上规矩。由于立法权限的原因，常州、扬州等省辖市人大不能直接制定相应的法律法规，代表们建议提请省人大常委会，针对犬类管理进行立法，引导市民规范自己的犬类饲养行为。

　　（戚庆燕）