怎样确保百姓吃“放心肉”？

　　南开大学周恩来政府管理学院教授常健指出，生猪屠宰属于食品安全事件易发的高危行业，但如今天津生猪屠宰行业某种程度上存在着谁不注水谁吃亏的现象，这是监管部门的失职。

　　天津市食品工业协会会长吴锁贵说，近年来，天津市对私屠滥宰与注水肉问题确实下了力量进行多次整治，却管不住、打不绝。其主要原因是现行监管体制设计有缺陷，该管的部门没人在现场管，唯一在现场的部门又没权力管。

　　吴锁贵说，按现在规定，生猪定点与打击私屠滥宰的主要监管责任属商务部门，但在实际工作中，商务部门既缺队伍又缺专业管理经验，需会同卫生、环保、畜牧、工商等有关部门一同联合执法，有时还得拉上公安部门。不仅协调难度大，执法成本高，还容易走漏风声，导致监管乏力。

　　面对目前生猪监管体制“剪不断、理还乱”的情况，如何保证老百姓吃放心肉？有关专家表示，应当化繁为简，对食品安全突出问题实行有效的专项整治，从三个方面重拳出击：

　　一是强化屠宰现场的源头监管。在目前体制和有关法律法规短期内难以改变的情况下，政府应尝试把对注水肉、问题肉的监管全权赋予驻厂检疫员，由其统一管理并明确职责；或者借鉴国家治理还原奶和三聚氰胺事件的做法，由政府有关部门直接向屠宰厂派驻驻厂监管员，授权实行严格的监管和责任追究。

　　二是净化市场环境，大力压缩现有定点屠宰企业数量。天津市现有的34家政府定点生猪屠宰企业，良莠不齐，一些企业用低价格的注水肉竞争市场，导致部分现代化大型屠宰企业破产或惨淡经营。有关部门应“抓得少一点，管得好一点”。

　　三是利用社会力量加大监督力度。比如可以采取奖励措施，鼓励群众举报生产注水肉和私屠滥宰违法行为。