新华网重庆1月12日电题：关心社保接续 希望培训对口－－重庆部分返乡农民工访谈录

　　记者孙一曲、朱薇

　　受国际金融危机影响，沿海部分企业出现停产、半停产状态，劳务重要输出地重庆已有47．2万农民工返乡。记者近日在重庆市开县、长寿区、江津区等一些劳务输出人员数量较多的县区采访，部分返乡农民工反映，他们回乡后在社会保险办理、再就业培训、子女就学等方面有一些困难和需求，希望有关部门能够予以关注并协调解决。

　　心痛：被迫放弃多年积累的社会统筹金

　　记者采访的返乡农民工中，有相当一部分人在打工企业所在地购买了社会保险，由于社会保险尚未实现跨省接续，这些人只得在返乡前退了保。

　　在开县五通乡高桥村，2008年12月初从深圳返乡的农民工黄波告诉记者，他2008年年初与深圳宝安区恒都电线厂签订了3年的劳动合同，可9月份以来厂里就开始没什么活儿干了，每月只能拿到900多元的底薪。在当地生活，房租、水电费每月要200多元，再除去日常花销，几乎剩不下什么钱，干脆回老家了。他所在的企业中，不少人主动辞职离开。以前2000多人的厂子，到他离开时只剩下了几百人。“人离开，保险关系没办法随着转走，所以回来之前只好把社保退了。”黄波说。

　　开县岳溪村四社的吴开芳，原先在广州一家鞋厂做杂工、包装等工作，上半年月工资近2000元，下半年就没活干了，只能拿到700多元的保底工资。“老板也没说要裁员，是我自己不想继续在那里工作了。临走时，我把交了两三年的社保也退了，有3000多元，而6000多元的社会统筹只能放弃。家里老人要看病，两个孩子要上学，用钱的地方挺多，春节后能不能找到工作还不知道，社保退的3000元暂时可以维持一段时间的开销。”吴开芳说。

　　据了解，在深圳已出现部分农民工“退保潮”，有的失业农民工凌晨4点就在社保局外排队等候退保，而有的社保局加班到晚上10点还在为农民工办理退保手续。

　　部分返乡农民工反映，由于社保跨省接续目前尚未实现，他们返乡前只能先退保。春节后如果在本地或外地找到工作，又要重新交纳社保个人支付的部分，以前在打工地企业多年积蓄下的社会统筹保费都不能算数了。他们希望有关部门能够出台相关政策，尽快实现社保的跨省接续，保证以后缴纳保费的延续性，避免每次变更务工地点都要退保。另外，对已经退保的，能否采取措施在新的缴费地予以适当补偿。

　　重庆市社科院研究员孙元明表示，缴费年限的长短直接影响农民工能得到多大的保险权益。农民工在原务工地缴纳保费后，到新的务工地办理接续手续，势必造成原务工地留下农民工在原先打工地的社会统筹部分，新的务工地却要重新缴纳保费的问题。有关部门在出台跨省社保接续的政策时，对这方面应有所考虑。多年的社会保险积累归零，是对农民工社会保障的“剥夺”，在失业丧失收入来源的情况下，农民工的社会保障形势堪忧。国家明年在实施社会保险关系全国统筹中，建议出台特殊政策，让已退保农民工在自愿的情况下，重新接续原来的社会保险关系。

　　重庆市劳动和社会保障局副局长卢建辉介绍说，针对这类问题，重庆市已经开始在省内探索较为科学合理的社保接续方法。例如，在缴纳保费时，重庆市规定，企业和个人共同缴纳的保费部分约为总额的15％，其中企业缴10％，个人5％。但要将14％的金额都划入个人账户，如果变更缴费地点，个人账户带走了缴纳保费的绝大部分，接续地对之前的保费缴纳不用承担很大压力。