期待具体指导

　　在给监管部门的建议中，前述大型上市银行希望既能把经济搞上去，又能实现结构优化，真正改善扶持企业的经营状况。但这需要监管部门加强具体指导。

　　此前一位银监会高层表示，要做到“有保有压”，但两者都要有根有据。而在前述银行监管人士看来，最大的根据是国家发改委等宏观部门制定的产业指导目录，它规定哪些行业可以支持，哪些行业应予限制，哪些产能过剩。

　　但上述大行授信部门负责人仍然希望能够有进一步细化的政策指引。

　　其实，对于“保”的领域，11月中旬监管部门已对大型银行进行窗口指导，要求要重点加强对七个领域的金融服务。

　　这些领域主要包括，国家重点工程建设，包括重点基础设施建设，如城市电网改造、铁路、机场、高速公路网等；积极缓解小企业融资难的问题；技术改造、兼并重组领域；生态环境建设；农村基础设施建设和农村医疗卫生体系及中小学校舍建设；城市低收入居民的廉租房、经济适用房建设；灾后重建。

　　“我觉得由监管部门来明示哪些贷款该放，哪些不该放，是不现实的，监管部门应该利用这个时机，增强银行的抗风险能力，提供一些服务帮助其强身健体。”上述股份制银行风险管理部门负责人表示。

　　他建议，首先监管部门要帮助银行提供资本充足率，目前一些上市银行的资本充足率徘徊在8%的监管红线附近，需要各方允许其通过发债或者其他方式提高资本充足率，提供流动性管理能力。

　　其次，“银行现在的中长期贷款占比已经比较高了，因此银监会要求控制中长期贷款占比，但明年如果要投入到固定资产投资信贷，中长期贷款占比势必还会提高，希望银监会对此不要过于严厉。”上述股份制银行风险管理部负责人续称。

　　他的第三个建议是，在不良资产核销方面，希望放宽银行对中小企业贷款等的呆账核销条件；在拨备上，鼓励银行在经济形势好的时候多提拨备，银监会已经做到了这一点，而在经济往下走的时候，可以适当允许少提拨备，熨平经济周期。

　　在“保”与“防”的问题上，商业银行自身也需要修炼内功。

　　“在经济下行周期，招行将继续强化并综合运用信贷政策、检查、预警、限额管理、权限管理、放款核准、分类拨备等信贷管理措施，最大限度地提升信用风险管理水平。”前述招行人士称。