从明年1月1号开始，我国将实行新修订的消费税暂行条例，其中每包香烟将被征收6分钱的消费税，针对这样一个 征收标准，中国控制吸烟协会表示，烟草消费税还有大幅提高的必要。

　　根据新修订的《中华人民共和国消费税暂行条例》，卷烟按照甲、乙等级，将分别在45％和30％的从价消费税基 础上，每支征收3厘钱的从量消费税，合到一包20支的标准包装的卷烟，从量消费税就是6分钱。实际上，早在2001年 6月，财政部和国家税务总局就下达了调整烟类产品消费税的通知，按照每箱卷烟150块钱来征收从量消费税，合到每包也 是6分钱。所以即将实施的消费税暂行条例并没有提高烟草的征税标准。针对这样一个消费税标准，中国控制吸烟协会发布了 一份关于《烟草税和其在中国的潜在影响》的报告。报告认为，目前我国的卷烟总税率仅约为零售价的40％，远远低于国际 平均65％到70％的水平，建议把每包烟的消费税由6分钱提高到1元钱。美国加州大学伯克利分校卫生经济学荣誉教授胡 德伟：印度日本泰国都在65％以上我们的香港地区台湾地区他们的税率大概也在65％左右所以我们中国现在的烟税税率是 相当低的卷烟消费税税目税率表税目从价消费税从量消费税甲类卷烟45%0.003元/支乙类卷烟30%0.003元/ 支2001年卷烟从量消费税计算公式每葙150块钱＝250条×200支×0.003元=150元

　　第一关注：烟草税该不该提争论一：抽得起还是抽不起

　　自从控烟协会发布这份报告以来，在社会上引发了广泛争议，其中，是否会损害低收入吸烟群体的利益；提税控烟， 利大还是弊大等问题成为焦点。

　　标题：消费水平抽得起VS抽不起

　　如果每包烟加1块钱，是否会对烟草消费者产生影响？记者采访发现，提高烟草从量消费税，平时抽每包10元以下 香烟的消费者对加价比较敏感。消费者：如果每包烟都加一块钱变成六七块钱拿我就争取三天五天抽一盒了就不每天抽一盒了 。贵几分钱没什么事，要特别贵了，有可能考虑戒烟的问题。

　　但同时，平时抽中华、玉溪等中高档烟的消费者，对这1块钱并不是很在意。消费者：现在人都不在乎那一点点钱0 03042我一般买就在十来块钱的。003205买烟，不是几分钱的影响，如果就是1块钱，也影响不了我。

　　第一关注：烟草税该不该提争论二：能否降低香烟消费量

　　争论二：如果每包加1块钱，能不能降低烟草的消费量呢？

　　标题：烟草消费量降低VS没降低

　　消费者：因为禁止他们抽烟啊，收税他们不就少抽烟了嘛。烟草销售人员：一包涨(1块钱)，应该有影响吧。无烟 草青少年运动中国项目总监李淑珊：提高烟草税是最有效的办法降低烟草使用，其实对青少年是非常非常有效，如果烟不是像 中国现在这么便宜，青少年就没有那么大的可能去买。

　　据美国相关部门统计，当烟草税提高10％，就会有7.9％至12％的青少年减少购烟；在加拿大和英国，提高烟 草消费税也取得显著成效。但是不同国家差别也很大，像法国禁烟委员会近日公布的数字就显示，尽管禁烟法令得到了绝大多 数法国人的支持，却没能有效降低法国香烟消费量。2008年法国香烟销售量预计仍将达到5400万支，与2004年持 平，这是法国香烟销售量连续四年持平。所以有专家就认为，在控烟方面，税收仍然只能起到辅助作用。财政部财政科学研究 所所长贾康：对烟草征收特别消费税，就是有抑制的意图在内，但是完全靠税制，是不符合实际的政策理性的，好的税收只是 辅助的发挥作用，不能完全靠这一个杠杆。

　　第一关注：烟草税该不该提争论三：“提税控烟”利大还是弊大

　　提税控烟利大VS弊大

　　争论三：利用税收手段，来起到控烟的目的，到底是利大还是弊大呢？报告认为，每包征收1元钱的消费税后，虽然 烟农和卷烟工业将损失6％的收入，但是税收增幅将是卷烟工业损失的17倍，国家的税收将增加649亿元。同时，吸烟者 人数将减少1370万，并能挽救340万人的生命。美国加州大学伯克利分校卫生经济学荣誉教授胡德伟：从健康一方面可 以改进健康，另一方面，政府的财源，尤其对于医疗卫生、济贫可以有大大的改善。

　　但是就在本月初，有媒体报道，在我国目前的经济形势下，烟草企业界建议下调烟草消费税以拉动内需，专家认为， 虽然从道理上来说，调高烟草税有可能增加国家税收，但是对于低收入阶层来说，这样反而会影响他们的健康。财政部财政科 学研究所所长贾康：这个效果怎么样，会不会把低收入人群挤压到抽烟抽的更差，更劣等的，实际上对他的健康更有损害的一 些，过去我们说卷大炮。(所以)得综合权衡。