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粮库大火烧出了“粮仓硕鼠”

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn  2008年12月15日16:54  观察与思考

  -河南开封 雷振岳

  “一女两嫁”,一个粮库,得到国家和群众两方面的经济收入,欺上瞒下,铤而走险,瞒天过海,而且粮食储备库也 不付出任何劳动,不承担任何风险。

  12月4日《成都商报》报道,11月30日,位于自贡市荣县的四川省荣县国家粮食储备库发生火灾,经过消防员 的抢救,大火被扑灭了,但是,被烧毁的不是粮食,而是果冻、可乐等副食品。据了解,这个粮仓被租出去给个体户当作储放 副食品的库房了。12月2日,记者了解到,该粮库有多个粮仓空置,且出租的不止一个仓库。

  “民以食为天”,粮食不仅是人们基本的生活资料,更是国计民生和国家粮食安全的重要保障。所以,国家才不惜重 金建设国家粮食储备库,2002年,中央储备粮管理局还为各粮库提出了“安全储粮、科学保粮、规范管理、降低成本”的 经营目标。《中央储备粮管理条例》规定:“国家实行中央储备粮垂直管理体制,地方各级人民政府及有关部门应当对中央储 备粮的垂直管理给予支持和协助。”为了构建粮食安全,国家还提供了充足的保障资金,“国务院财政部门负责安排中央储备 粮的贷款利息、管理费用等财政补贴,并保证及时、足额拨付;负责对中央储备粮有关财务执行情况实施监督检查”。“中国 农业发展银行负责按照国家有关规定,及时、足额安排中央储备粮所需贷款,并对发放的中央储备粮贷款实施信贷监管。任何 单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴”。

  尽管荣县国家粮食储备库说“粮食局称储粮达标”,堂堂的国家粮食储备库却“共有41个仓库,目前半数以上是空 仓”。“有给米厂的,还有用来储存副食品的,而且连驾校的教练车也开到粮库的库区来路训了”。收取租金,谋取私利,国 家职能严重悬空。粮食储备库既然国家备案的储粮机构,如果不是一场大火烧出了“粮仓出租”的内幕,国家有关部门肯定一 直认为,荣县粮食储备库一直在发挥着积极有效的储粮功能,当然,这些粮食库也就在顺理成章地享受国家提供的储量补贴。 —大火不仅烧出了“出租黑幕”,更烧出了荣县国家粮食储备库的不法勾当:一边套取国家的粮食储备津贴,一边却将粮库出 租,收取租金。“一女两嫁”,一个粮库,得到国家和群众两方面的经济收入,欺上瞒下,铤而走险,瞒天过海,而且粮食储 备库也不付出任何劳动,不承担任何风险。“荣县国家粮食储备有限公司作为中央储备粮代储企业,绝对不能将中央储备粮轮 换业务与其他业务混合经营”,这种厚黑行为真的令我有点震撼了。

  想到了全国政协委员、中国工程院院士袁隆平今年3月的“危言耸听”:“国家粮库有无虚报?建议国家予以查实。 ”袁隆平说,由于国家对粮库有补贴,所以虚报后可以冒领这部分补贴,另外,空的粮库还可以转作他用,用以谋利。现在看 来,袁隆平的话并非虚言,而是振聋发聩的“前瞻性预警”。

  关于对国家储备粮的监督检查,《中央储备粮管理条例》还规定:“中国储备粮管理总公司及其分支机构应当加强对 中央储备粮的经营管理和检查,对中央储备粮的数量、质量存在的问题,应当及时予以纠正;对危及中央储备粮储存安全的重 大问题,应当立即采取有效措施予以处理,并报告国家粮食行政管理部门、国务院财政部门及中国农业发展银行”。“任何单 位和个人对中央储备粮经营管理中的违法行为,均有权向国家粮食行政管理部门等有关部门举报。国家粮食行政管理部门等有 关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项的处理属于其他部门职责范围的,应当及时移送其他部门处理”。

  也就是说,加强监督和检查一直是储备粮管理总公司、分支机构以及各界的重要职能。“粮食局作为粮食企业的行政 主管单位,在发现其代储企业违规经营其他业务时,有及时制止并处罚代储企业的职责”。为什么荣县国家粮食储备库的这个 猫腻没有人举报,没有职能部门查处呢?这些明眼人就能看穿的虚假却一直被盖得很深,我们只能认为,这是上级有关部门的 重大失职,或者有不可告人的暗箱操作。因为有人不愿意让真相暴露,侵害了他们的既得利益。

  因此,对于大火烧出来的粮仓问题,舆论监督的同时,国家有关部门更要一查到底,追根溯源,将那些“幕后硕鼠” 揪出来,严肃查办,决不姑息。同时,各地应该开展一次打击“粮仓硕鼠”的专项活动,有关职能部门和人民群众行动起来, 共同维护国家粮食安全的尊严和公信力! -


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