二、增强农村宣传思想工作的功能和实效

　　面对农村改革发展形势的新变化和农民群众思想的多样化、复杂化，农村宣传思想工作必须通过改革创新，增强功能和实效。

　　一要服务好“三农”大局。围绕中心、服务大局是宣传思想工作的基本要求。在新形势下，深化农村改革、推动农村发展、促进农村和谐的任务更加艰巨，宣传党的方针政策、引导社会热点、化解各种矛盾、统一群众思想、凝聚人民力量的工作更加繁重，宣传思想工作为农村改革发展大局服好务、护好航的功能需要进一步深化和加强。思想工作要时刻摆正服务位置，突出服务特色，进一步在服务“三农”大局、推进“三农”工作上用真劲、求突破、见实效。

　　二要争取主动权。当前，农民思想呈现出的多元、多变、多层次特点，加上一些突发事件的发生，给宣传思想工作提出了挑战，如果不能认真对待、主动采取有效的应对措施，有可能使我们的工作处于被动，给党的农村事业带来损失。因此，在推动农村改革发展的进程中，要在加强宣传思想工作领导权的同时争取工作主动权，在争取主动权中巩固领导权。要切实把宣传思想工作贯穿到农村各项事业的关键环节、关键部位，认真做好上情下达、下情上传，及时了解社情民意，主动化解矛盾纠纷。要及时准确有效处置好突发事件，积极引导事态向好的方向发展。

　　三要加强人文关怀。注重人文关怀和心理疏导，是党的十七大对宣传思想工作提出的新要求。宣传思想工作不仅仅具有单纯的思想教育功能，人文关怀、心理疏导也是题中应有之义。尤其在当今人们主体意识不断增强的条件下，农村宣传思想工作更要把坚持以人为本作为根本立场，尊重人的价值，关注人的生存，重视人的发展，满足人的需求，动之以情，晓之以理，使农民群众在人文关怀中受到教育，在理顺情绪中得到温暖，通过人文关怀增强思想教育实效。

　　四要把解决思想问题和解决实际问题结合起来。在改革开放的今天，随着社会主义市场经济的不断发展，市场经济的趋利性和农村文化、科技、教育相对滞后的状况，引发了一系列相互交织、纠缠在一起的思想问题和实际问题，为农村宣传思想工作提出了崭新的课题。目前，农民的许多思想问题是由实际问题引发的，思想问题不解决好就会影响农村的稳定和发展。贯彻落实十七届三中全会精神，扎实推进农村改革发展，就要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，从思想上查原因，从实践中找对策，在做好思想工作的同时坚持把实现好、维护好、发展好最广大农民的根本利益作为出发点和落脚点，转变工作作风，强化服务理念，着力解决那些农民群众最关心最直接最现实的利益问题，使农民在真切感受党的方针政策带来实惠的同时，加深对党的方针政策的理解。

　　(作者：中共河北省委常委、宣传部长)