天然气销售亏损与盈利之争

　　10月8日，在郑燃新闻发布会上，郑燃宣称自己面临巨大成本压力，由于购气成本不断增加，民用气价格出现严重倒挂。自2001年到2007年，国家已经5次上调天然气出厂价，但民用气价格仍然没有上调。

　　不过，郑燃出售的大部分天然气的气源仍然来自西气东输一线和中原油田。而这两家的供气价格目前分别是每立方米1.3元和1.47元，仍然没有超过每立方米1.6元的价格。只有少量的液化天然气和压缩天然气采购价格分别达到每立方米4.5元和2.3元，对于现行民用气价格来说，确实倒挂。

　　发布会上，郑燃谈到郑州市民用天然气价格低于北京、上海、武汉、济南等城市民用气价格。不过，相关人士指出，郑州是西气东输工程的第一站，管道运价与运输距离有关，距离出厂地越远，价格越高。郑州市相比较末端的上海来讲的确存在着一定价格优势。所以，天然气气价在全国来说应该是偏低的。

　　根据郑燃的说法，郑州燃气供气这一块业务综合起来是亏损的，在居民用气和学校用气方面每年就至少亏损6000万元。

　　然而，根据郑燃在香港交易所发布的2008年上半年公告显示，郑燃上半年纯利超过8700万元，较去年同期增长21.35%。其公告中称，与去年同期相比，其集团总收益增长了18.94%，而其主要原因就是天然气的销售量增加。

　　“对于上市公司来说，半年的纯利润有这么多，而其增长幅度又这么大，业绩应该说是相当不错的。”证券分析师卢培天分析说。

　　发布会上，郑燃称为构建和维护燃气管网及燃气基础设施，多年来，他们已经投入7亿多元的资金。不过，会计出身的市民许先生为大家算了一笔细账。仅按照郑州市75万天然气用户来说，每户至少要向郑燃缴纳3500元的初装费用。这笔收费已经达到26.2亿多元。

　　昨日，就公司盈利和巨额初装费用问题，郑燃有关人员接受本报记者采访时称，其盈利不仅包括天然气销售，还有其他产业盈利。这与其年报所称并不相符。对于初装费的问题，则未能给出明确说法。

　　公众质疑限售民用不限商用

　　早在今年2月，郑州燃气方面就开始吹风，称燃气壁挂炉是用气大户，正在考虑阶梯价位收费，公司高层划出了界限：“比如郑州居民用户月均用气20立方米左右，可以把30立方米划为界限，超出部分使用阶梯价位收费。”

　　事实上，在西气入郑之后，郑燃彻底放开了天然气安装的手脚，天然气的利用快速向冶炼、燃气汽车、取暖、餐饮等方面发展，用气结构中依次是商业用户、工业用户和燃气汽车。原来占天然气用户90%以上的居民用气，一下子缩减到30%左右。

　　如果从2005年开始算起，郑州市2005年用气总量为2.6亿立方米，其中居民用气只占1/3，共有56万户左右；工业用气将近1/10，其余均为商业用气。工商业用气户共有1200多家。到了2007年，郑燃共有65万左右居民用户，而其工商业用户囊括了1500多家宾馆、酒店和40多家工业企业，另外，还有近6000辆天然气汽车用户，销售天然气收入占其总营业额的70%以上。

　　郑州燃气一位内部人士曾透露：郑燃的盈利能力持续增强，除了不断增加的用气需求外，还有商业、工业及车辆用户明显增长，供气结构不断优化。尤其是商业及车辆用户的天然气价格已经与能源市场的价格接轨。他还透露，在未来，郑燃还将不断扩展住宅、商业、工业及车辆用户的规模。

　　一位观察者称，在资源有限、居民用气价格无法调整的情况下，民用限购不失为企业利益最大化的一项“良策”，很自然地将资源由低端客户向高端客户分流，限制居民用气的同时，优先保障了商业与工业用气客户。同样的气源，后者的价格则比前者高出许多。

　　“郑燃这一次限购民用气，而对工商业和车辆用户等高价用气不限制，明显有追求利润的嫌疑。作为一个经营公用事业的垄断企业，这样对老百姓来说不公平。” 河南省社科院城市发展研究所所长王建国认为。

　　打破垄断是平息限购的唯一出路

　　“天然气限购事件引起公众关注，这又一次证明公用事业改革已经迫在眉睫，打破公用事业企业经营的垄断，才是平息限购或者平息其他类似矛盾的唯一出路。”王建国说。

　　“限购、涨价很多都是公用事业企业借垄断自肥的手段。政府应该动用手中的有形杠杆来严控垄断企业的这种行为。”河南财经学院教授周正认为。

　　而对于郑燃谋求涨价的问题，王建国认为这是一个不理智的做法。他说，随着目前国民消费水平的一路追高，公用事业企业应该顾全大局，不能追随其后，人为地推动消费水平继续创新高，引发老百姓不满情绪。“在CPI一直上升，通货膨胀压力巨大的大环境下，郑燃的涨价意向至少在目前这个阶段是非常不合时宜的。”王建国反复强调这一点。

　　河南省社科院副院长刘道兴也认为，积极推进垄断部门参与市场竞争，形成合理的定价机制，才是解决公用事业涨价与市民承受能力之间矛盾的有效办法。