新华网北京9月28日电 (记者赖臻 姚润丰) 北京市是一座严重缺水的特大城市，目前人均占有用水量不足300立方米，远远低于联合国划定的人均1000立方米的缺水下限，仅为全国平均水平的1／8，世界人均水平的1／30。北京市从1999年起持续9年的干旱，是造成这种局面的主要原因。

　　据了解，仅在2007年，密云水库上游首次出现汛期断流现象，汛期基本断流达21天。密云、官厅两座水库可利用来水量1.61亿立方米，比2006年同期可利用来水量减少1.88亿立方米；两座水库的蓄水量为10.77亿立方米，比2006年同期蓄水量减少1.14亿立方米。

　　为了应对这种情况，多年来，北京通过各种方式保证供水安全，独创了地表水、地下水、再生水、过境水、雨洪水和外调水的六水联调模式，对水资源进行合理调配，以此提高城市的供水能力。

　　地表水联调方面，除了密云和官厅两大水库外，北京把白河堡、遥桥峪、半城子、北台上、大水峪、斋堂等六座小型水库纳入城市供水系统，使城市可用水量增加了15%。地下水联调方面，在怀柔、平谷、张坊、马池口等地设立备用水源，日供水能力能够达到100万立方米。

　　在充分挖掘供水潜力的前提下，北京市近年来的年供水量尚能满足需求，但是根据早期预测，北京市城区2008年将出现3亿立方米的供水缺口。

　　来自水务部门的统计数字显示，北京市2008年的降雨量已为近10年来最多的一年，不过城区多于郊区、南部多于北部。而水库区都在北部，降雨对于增加水库蓄水并没有明显效果，无法完全消除巨大的供水缺口，更不能改变北京水资源供给紧张的局面。

　　与此同时，现在每年地下水超采量达9.2到12.2亿立方米，京西地区地下水已经疏干，河道内生态用水仅约8000万立方米，而需求量约为5到6亿立方米，严重影响了北京的水生态环境和居民的生活环境质量。

　　水不见增多，人口却在一直增长，加之经济社会发展对水的巨大需求，在采取加大节水和挖潜力度等措施后，北京市的供水形势依然不容乐观，因此必须从京外地区进行调水，才能确保满足北京日益增长的供水需求。