CCTV《法治在线》9月12日播出《阻击“黄牛党”》。以下为节目实录：

　　演播室一

　　屏幕上这厚厚的一摞北京奥运会门票，是比赛期间，北京警方在倒卖门票的“黄牛党”手中收缴的。像篮球、游泳、羽毛球等热门比赛项目的门票，在奥运会期间很多普通观众一票难求，但是，在一个倒票人员的手上，警方一次就查获了这类门票80张。早在奥运会开幕之前，北京奥组委就专门召开了新闻发布会，宣布未经奥组委许可，擅自转让门票是违法行为。那么，这些在大量倒卖门票的都是些什么样的人？他们倒卖的门票又来自哪里呢？从8月15日到8月17日，北京市警方部署了打击倒卖奥运门票的专项行动，《法治在线》记者将跟随警方一起来揭开这个谜底。

　　字幕 2008年8月10日 北京市朝阳区北土城地铁站

　　[解说]

　　这是记者跟随警方的办案人员拍摄的取证录像。在北土城地铁站周围，一些票贩子在拿着厚厚的一打奥运门票公开兜售。(相关镜头一组)

　　北京的北土城地铁站，是乘坐地铁去鸟巢、水立方观看比赛的观众换乘的必经站点。作为国家体育场，鸟巢既是奥运会开幕式和闭幕式的举行地点，观众关注度很高的田径、足球比赛也在这里举行。与它邻近的水立方，除了场馆设计得美轮美奂，更是爱看跳水、游泳比赛的观众心中向往的地方。因此，作为奥运中心区，这一带也是倒卖奥运门票的“黄牛党”最为活跃的地方之一。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　奥运会开幕以后呢，一些外国友人，旅游者，大量地聚集在鸟巢和水立方的周边，既有旅游的人，也有观赛的人，这样的话呢，在水立方北土城一带形成了一个倒票比较集中的这么一个地区。这样的话，发现这个问题以后，我们北京市公安局，特别是各级领导，包括我们总队的领导都非常关注，要求我们组织开展一个专项的行动。

　　[现场实况] (外国人兜售门票)

　　一张是三百，四张是三百五，一共是两千。什么时候的？ 17号的。

　　中国队乒乓球两张。两张两千。这个关键不是决赛，是淘汰赛。1250卖吗？

　　不行，两千块钱。(特技转场)

　　[现场实况] 决赛。鸟巢的。这两张放在一起给你3000，最低。

　　太贵了。有足球吗？

　　那票价多少钱啊？ 票面600。

　　卖多少钱？ 7000两张，3500一张。

　　[解说]

　　这些倒卖奥运门票的人当中，既有中国公民，也有外籍人员。他们的门票来自哪里？在他们手里到底藏了多少奥运门票？他们又怎么会敢这么明目张胆地以几倍、甚至几十倍的价格来卖出门票呢？为了他们的摸清底细，在开展专项打击行动之前，警方对相关的情况先进行了调查摸底。经过侦查发现，买卖门票的主要有这几种形式：一种确实是老百姓手中多余的门票在进行平价转让。还有的人是想拿手中的门票跟别人交换自己想看的场次的门票；再有就是非法倒卖门票，企图借机从中赚钱的人。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　对于普通老百姓正常的转让，对于我们警方来讲，不是违法行为的，我们是不会去干涉他的，而对于这种非法盗卖的行为，特别是在非法倒卖过程中，倒卖的张数比较高，非法获利额比较大，而且是有组织，有分工的这种职业性的倒卖活动，是我们这次打击的重点。

　　[实况] 鸟巢大屏幕中播放的新闻

　　[解说]

　　(音乐)8月14日，奥运赛场的比赛进行得如火如荼。截至这一天，中国代表团已经夺得22块金牌，奖牌总数排在第一位。排在第二位美国代表团金牌总数为10枚。其中，有五块属于跳水天才菲尔普斯。早在比赛之前，菲尔普斯就豪情万丈地宣布，他在北京奥运会要拿八块金牌。他是口出狂言还是真的实力超群？拿了五块金牌以后，菲尔普斯还能不能实现他的“八金之梦”？8月14日，在水立方，年仅19岁的小将刘子歌成为最大的黑马，她以2分4秒18的成绩打破世界纪录并获得200米蝶泳比赛冠军。中国代表团还能在哪些项目上实现金牌的突破？随着奥运比赛精彩纷呈，高潮迭起，一时间，观众到现场观赛，一睹奥运明星风采的热情也空前高涨。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　那几天是赛事比较高潮的时候，很多一些好看的比赛都基本在那几天进行这种决赛的争夺。最高的你看中美篮球比赛的票可能卖到一万五一张。鉴于在奥运期间这么一个特殊时期，鉴于倒卖的又是奥运门票这么一个特殊的商品，所以我们整个在工作的组织，以及工作的部署上呢，有严格的要求，就是为了使咱们奥运会第一祥和的气氛不能破坏，第二人民群众观赛的愿望不能打击，第三整个打击处理的过程不能出现非法的，或者说是违反相关程序的这种情况出现。

　　(音乐一组赛事和警方出警镜头平行剪辑)

　　[解说]

　　8月15日，北京警方开始了打击倒卖奥运门票的专项行动。由北京市公安局治安总队、刑侦总队以及朝阳区近百名警察组成的行动小组在奥运中心区、五棵松篮球馆、北京工业大学羽毛球馆等倒卖门票相对集中的地区分别展开了行动。

　　[现场实况] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　各组组长都过来。拿好东西从这溜达过去，着很近，一过去就是地铁，现场东边那是一个×仓，咱们电台直接呼名字直呼就完了，抓完人如果方便的话，步行带到这，这排房子看到没有，门冲西开，有朝阳分局在那有处理点。各位明白了，带齐所有个人装备，这组设备带齐之后咱们下车到现场，咱们电台保持畅通。

　　[现场实况] 门票交易

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　对于我们来讲，还要抓要抓的准确，要抓火候要适当，这样我们一些便衣民警就分散在这儿倒票的人的当中，我们当时在车上呢处于一个机动的这么一个角色，机动接应的角色。这样的话，咱们便衣民警靠近这个倒卖者，非法倒卖者，在他倒卖成功的时候，在他跟人谈价或者交易的时候再进行抓捕，这时机比较合适一些。

　　[现场实况] 侦查员观察门票交易 抓获倒票人

　　[解说]

　　按照先期制订的工作方案，抓捕组的侦察员陆陆续续地混到现场的人群中。开始在北土城地铁站附近的各个出入口，在熙熙攘攘的人群中，寻找倒卖门票的人。不到半小时，其中的一个抓捕组就发现了目标。这名女子手里拿着几张奥运票，不时跟过往的行人主动搭话，询问对方要不要票。

　　(现场镜头)

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队 陈晓明

　　就等待着她跟买方的，买卖的交易的这个时机，准备对她抓捕。后来发现她跟一个人呢，开始搭话，然后说我这儿有奥运会鸟巢的比赛的票，说是两千块钱一张，问要不要，等到他们两个人一交票和交钱的过程，一开始交接，我们就把这两个人抓获了。

　　[现场实况]

　　三张射箭的。每张卖两千，一共三张。票值是多少 400。 K：能卖两千，至少两千。开玩笑呢。

　　[解说]

　　通过审查，警方得知这名女子姓李，她承认，除了现场抓获时倒卖的两张门票以外，她以高出每张门票5倍甚至十倍的价格，一共卖出了门票15张，获利8200元。依照《治安管理处罚法》52条第三项的规定，倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。警方当场决定，依法对她处以行政拘留五天的处罚。(引黑)

　　[现场实况]这个人是哪个组抓的？

　　德子他们的。 把这个带过去。

　　上车，走了。检查都有抓捕组抓捕的人负责，机动组不管，机动组就是最快的速度回到现场待命。

　　马上回去。 又抓一个，现在往车那带。

　　张超听到了吗张超？小明这样，你那现在要有时间的话，你给各组组长打个电话，现在就是什么，咱们各组抓完人移交给车了以后，送回处理点，咱们各抓捕组跟着回到处理点办理交接手续和登记检查手续，明白了吗？你现在给各组组长打个电话，刚才抓捕有点乱，等于各组抓捕组没有跟着回去，没有办理交接和登记检查，明白了吗？下回再送人的时候，让抓捕组熟悉情况的人上车，能上车全上车，坐不下熟悉情况的人上车，到处理点交接去。

　　[解说]

　　作为警方专项行动的现场负责人，在那几天时间里，明明看到鸟巢和水立方就在眼前，有时候甚至能听到场馆内传来的阵阵欢呼声，但是，张晓光在指挥车里连收音机都不敢开。他必须始终保持高度的警惕。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　在车里坐着，脑子和眼睛是根本闲不住的，第一呢，你要观察周围的人，观察咱们底下的便衣民警的一些轻微的一些动作，比方他可能给你一些暗示，或者他可能做出一些动作，你要紧盯着他。再一个一些重点人在人群里活动你要紧盯着。第三一个，你的脑子要不停地在想，如果出现这种情况怎么办，如果出现那种情况怎么办？要做出最快的反映。

　　[现场实况]

　　讲话讲话。就这一个人是吗？你在这等着还是怎么着？我是四组，我们现在抓到一个，正往车上带。

　　：好，我过来接你。你这个组下去两个人留个人过去登记情况就行了。你的人呢？

　　：上那车了。

　　[解说]

　　8月15日上午，警方初战告捷。各抓捕组一共抓获倒卖门票的专业 “黄牛党”15人，查获各类奥运比赛门票1 56张。其中，还有几名是外籍倒票人员。

　　[现场实况]

　　这都是什么票？篮球，都是篮球，这是女篮，今天晚上的女篮，都是篮球，他这二十多张全是篮球。

　　两张跳水是你们的是吗？跳水是不是你们的，跳水票是不是你们的？

　　：给我看一看，是我的。

　　：这钱是我的，票是他的。

　　：你拿美金和三百块钱人民币买？ ：对。

　　：你听我说好不好，你能不能听我说。

　　：跳水，两面值120，两张面值120，等于400美金加300人民币，两张。

　　[现场实况] 将倒票人员带走处理。

　　演播室二

　　画面上这个背着雅典2004纪念包的人来自一个欧洲国家。作为一个职业倒票者，他在雅典奥运会期间，就参与过倒卖奥运门票。这次北京奥运会，他带来的门票不但数量惊人，而且，基本都是热点比赛的门票。

　　字幕 2008年8月16日 北京市朝阳区北土城专项行动指挥部

　　61年生的，47岁。叫他们注意。他就在这一带，就一个蓝色的包，雅典2004，别的特征还有吗，好的，我们找找，你那再定定。很近是吧，行行，好，好。就在这一带，20米，20米一个圆，赶紧看，大东上去找去，蓝色2004 雅典的包，49岁，47岁的样子。唐队，他还有别的具体的特征吗，包是斜背还是怎么着？没说，蓝色的包，怎么背不知道，好的。

　　：看到了，在那卖票，盯死目标，我先挂了，我去组织人去。

　　：喂，看见了，看见了，你盯死他就行了。看到我背后那个没有，斜跨包那个，就是他，你到我的车头等着李上卷过去贴他去。

　　：白上衣那个？

　　：白上衣斜背包那个。

　　[解说]

　　8月16日上午，警方接到情报，发现一名外籍人员在鸟巢、水立方和五棵松篮球馆附近多次倒卖门票。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　这个人我们在前期侦查的一周时间内，天天都能看见这个人

　　[解说]

　　由于前几次发现这名外籍人员时，他手中拿的门票数量很少，交易量不大，警方没有对他采取行动。只是秘密拍摄了相关的证据。但是今天，侦察员注意到他手中持有的门票至少有数十张，警方决定寻找时机，适时对他进行抓捕。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　因为毕竟是外籍人，咱们按照国家的法律对他进行处罚的同时呢，咱们国家还要对他的所在的驻华的使领馆进行通报，这样为了避免不必要的这种外交上的这种纠纷或者说是这种误会，我们对于外籍人员的违法犯罪证据固定得更详细，更准确。

　　字幕 2008年8月16日中午 北京市朝阳区北土城地铁站

　　[现场实况]

　　还跟着，到桥底下了吗，还没走到桥底下，我从前面掉头过来，我从前面迎你，咱俩别挂电话，别动别动，就吴英，我看见了，吴英他们直接就接，撕他得了。有票的话露票的话咱就抓他，在什么位置，我看见了，我把车调过来，你们贴近，贴近，只要他露票咱就抓他，只要露票露钱咱就抓他，不成就到便道上去。

　　[解说]

　　此时，警方抓捕组的四名民警已经在这名外籍人员周围将他完全控制住。但是，这个人似乎并不着急把门票卖出去。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队 陈晓明

　　他又一直就在人群中来回来去地溜达，然后时不时到其他那些卖票人那儿看看，偶尔呢，还到其他人买票卖票的过程中呢，他也去凑合去，也去看，听听，然后感觉就像他好像是，就看人家卖票，卖什么票，什么价钱，好像是这个目的，先摸摸，然后这票大概值多少钱。

　　[解说]

　　此时，张晓光已经把车开到了这名外籍人员的附近，一旦发现交易成功，他随时准备命令民警采取抓捕行动。

　　等待已久的时机终于到来了。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队 陈晓明

　　在双方谈好这个价格之后，然后这个买票的这个中国人呢，就从身上拿出了六千块钱给了他，然后这个老外呢，从书包里头拿了四张票给他，随后我们一看交易成功了，马上把这个人抓获了。

　　[现场实况] 抓捕

　　[解说]

　　警方随后在这名外籍人员身上查获了各类奥运门票共65张。其中，包括大部分都是篮球和游泳比赛的门票。据他交待，他在本国一共买到了130张奥运门票，入境后已经先后倒卖了60多张。倒卖的价格有门票原价3倍的，也有5倍、1 0倍的。这名外籍人员最终被警方处以行政拘留五天的处罚。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　我们调查，这个人主要是通过外国的一些网站购买像国外公众销售的这些门票，通过这部分带到国内来进行销售。他本身就是一个职业黄牛，上次雅典奥运会，他就在雅典从事倒票活动，前段时间欧洲杯他也从事倒票活动，这次他特地从外国购买了一些奥运门票，拿到咱们中国境内进行非法倒卖，想从中大赚一笔。

　　[解说]

　　从8月15日到8月17日，北京警方通过打击倒卖奥运门票的专项行动共依法查获276名倒票人员，中国籍人员 239人，185人被行政拘留，其余被处以警告处罚。其中外籍人员37人，7人被行政拘留，18人被缩短在华停留期限，对其它人员则进行了批评教育。

　　[现场实况]

　　警察：是否知道他违法了？

　　翻译：他现在知道了。

　　警察：以前不知道是吗？

　　翻译：之前不知道。他的主要目的他也不是要来卖票的，他就是随便，要买不买，他这个票也丢了。因为是他们的票，也不是他的。

　　警察：退票，退票的话？

　　翻译：他帮别人来做，他现在感到非常的后悔。

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　这三天的行动结束以后，是我最高兴的时候，为什么这么讲呢，因为三天，通过三天的统一行动，我们抓了二百多名非法倒卖票的人员，收缴了上千张的奥运门票，现场执勤的民警的警力数达到了上百人次，在整个的三天的行动中，首先第一没有出现意外的情况，第二，所抓的人里面，没有出现程序上的不合法，第三呢，就是证据基本都固定到位了，第四没有产生其他负面的影响。这几个结果是我最令人欣慰的。

　　[解说]

　　警方打击非法倒卖门票的行动，得到了绝大多数群众的支持和理解。

　　[同期]： 北京市民 我买的是两百一张的票，听说能卖一千五，打算把它给卖了，卖了换一个摄像机照相机镜头，后来来这一看，这禁止倒卖票，然后看旁边有抓了好多卖票的，还是踏踏实实看比赛吧，或者原价转卖，希望大家能遵守国家法律，不要倒票。

　　字幕 2008年8月24日，北京奥运会闭幕。

　　奥运盛会近在咫尺

　　参与打击倒票活动的民警

　　却始终没有时间去现场看上一场奥运比赛

　　但是他们却说他们没有遗憾

　　[同期] 北京市公安局治安总队行动支队副支队长 张晓光

　　因为大家，包括我们民警也是一样的，都沉浸在奥运的气氛当中，也是在享受奥运安保的这么一个过程。

　　记者：不觉得遗憾吗，一场比赛都没去看？

　　怎么说呢，跟整个平安奥运相比来讲，我想这种遗憾算不了什么。