福利企业被县政府强迫捐款

　　近日有群众反映，云南省文山壮族苗族自治州砚山县政府在审批福利企业时要求企业承诺，自愿将按国家政策退还福利企业增值税的25％捐给县财政。随后，文山州还有几个县也效仿此法。根据群众反映，记者前往当地进行了调查。

　　福利企业：

　　县政府让我们捐退税款的25％

　　文山州砚山县一家福利企业负责人向记者倾诉了他的烦恼：企业要通过年检，必须先缴清原先承诺过的捐赠款，否则福利企业的资格就会被取消。

　　据了解，云南省文山州根据国家政策曾作出规定，从1999 年起，州内安置残疾人员占企业生产人员50％以上的福利企业，可享受已纳增值税全部返还的优惠政策，这些返还的增值税主要用于保障残疾人员工的福利待遇等。

　　“但是2002 年底，我们在申请福利企业时，砚山县政府却要求我们承诺，自愿将国家退还给福利企业增值税的25％ 捐给县财政。”这名负责人说“：若不答应，就无法审批为福利企业。虽然我们明知县政府的做法违反国家政策，但为了审批过关，我们只能答应县政府的要求。”

　　砚山县：

　　这是企业承诺自愿捐赠行为

　　砚山县委书记马志山仅告诉记者一句话，企业增值税的75％上缴国库，25％返还地方财政，这是符合国家政策的。砚山县财政局副局长韦述鹰说，福利企业捐赠资金主要用于企业所在工业园区的道路建设，同时也用于县里各机构的运转补助等。有关部门曾对此调研过，并将这项资金当作县级财政收入。“因为自己没有分管这项业务，所以不了解捐赠资金收支的详情”。

　　砚山县委宣传部部长袁泽江告诉记者，砚山县福利企业捐款给县财政完全是企业的自愿行为，他们都有书面承诺。这些捐赠款除了用于建设企业周边的道路外还用于扶贫等，并由审计部门负责审计资金用途。

　　袁泽江向记者出示两家福利企业两份内容相同的承诺书：“我厂为福利企业，在保证按比例解决残疾人就业问题的同时，结合砚山经济不发达、财政收入较困难的实际，我厂自愿承诺将减免增值税中25％交给砚山财政，为增加砚山财政收入作贡献。”记者看到，这两份承诺书均是2002 年签字的。

　　据新华社