陕西省林业厅急功近利埋下“祸根”

　　老猎人周正龙一时财迷心窍造出假虎照

　　草率发布新闻 抹黑政府形象

　　“华南虎照片事件”真相大白后，人们反思纸老虎从个人行为上升为政府行为的过程，正是陕西省林业厅急功近利、草率发布信息埋下了“祸根”。

　　作为一条轰动全国的“陕西发现野生华南虎”重大新闻，去年10月，从周正龙自称拍到野生华南虎，到陕西省林业厅发布此信息，仅仅经过了10天。

　　其实，重大新闻信息的发布并不是没章可依。陕西省人民政府办公厅2005年就制定下发了《关于建立陕西省政府新闻发布制度的意见》。然而，陕西省政府“华南虎照片事件”调查组调查发现，省林业厅违反规定，未按规定报省政府批准，擅自召开新闻发布会，草率发布了未经核实的虚假信息。而且在新闻发布会前没有组织有关专家按照一定的组织形式、科学的方法和程序对虎照认真鉴别，审慎地做出科学的鉴定结论；也没有组织有关专业技术人员按照技术要求，对拍摄现场进行认真核实，是严重的行政不作为、乱作为。在没有鉴定结论的情况下，对周正龙实施奖励，而且未严格履行必要的奖励及财务管理程序，是严重违反行政工作程序和财务管理规定的行政乱作为。

　　据介绍，王万云作为省林业厅野生动植物保护处处长，接到镇坪县报告后，没有组织对照片进行科学鉴定和派专业技术人员对现场进行核实，就草率向主管副厅长孙承骞提供了虎照为真的不实信息，并建议召开新闻发布会、对周正龙实施奖励。此时，孙承骞在听取了野生动植物保护处处长王万云和镇坪县相关人员的汇报后，也草率认定虎照为真，并主持会议研究了筹备召开新闻发布会及给予周正龙奖励等事项。

　　正是这种严重的行政不作为、乱作为，致使周正龙拍摄的假虎照得以通过林业厅的层层审核，昭以世人。西安洪振律师事务所律师王洪认为，普通农民拍摄到野生华南虎照片，这个“民间信息”由政府发布就改变了性质，政府成了新的信息源。这就要求政府部门严谨、规范地求证其真实性，尤其对于这样具有科研价值的信息，更需要严格考察论证。然而陕西省林业厅没有做到这一点。

　　调查发现，在 “华南虎照片事件”中，镇坪县有关部门更是不按程序办事，有严重的失职行为。镇坪县野生动植物保护管理站干部李骞在接到周正龙拍到虎照的报告后，局领导指派其到拍摄现场进行勘验核实，他没有去拍摄现场进行勘验核实，却虚拟了勘验报告。

　　李骞虚拟的勘验报告上报后，镇坪县林业局局长覃大鹏对李骞谎称已对虎照拍摄现场进行了勘验核实的虚拟情况不仅信以为真，且草率签字继续上报未经核实的虚假信息。接到这一报告后，镇坪县分管林业的副县长杨高同样未探究真相，草率同意上报省林业厅。

　　目前，围绕“华南虎照片事件”，陕西省林业厅、镇坪县政府正在进行深刻反思。陕西省林业厅厅长张社年说，这一事件教训极其深刻，给政府形象抹了黑。