中国红十字会：未留取管理费

　　综合新华社电 中国红十字会有关负责人昨天在与人民网网民交流时说明，公益组织为保证项目实施，从捐款中提取不高于6.5％的项目支持费符合国际惯例。但在“5·12”大地震赈灾过程中，中国红十字会并未从救灾捐款中留取任何行政经费或管理费。

　　提取不超6.5％支持费？

　　“中国红十字会总会已明确要求，此次救灾款物全部用于救灾工作，不得留作基金或作为管理费”

　　据中国红十字会新闻发言人王平介绍，各类公益组织在执行项目时都存在项目支持费的问题，这是为保证项目顺利实施所发生的一些费用。例如，一批救灾物资要发运到灾区，需要有车来运，有人下去进行发放，还需要有人监督。在此过程中发生的费用其实都是项目支持费用。

　　2003年，联合会第14届大会确定了项目支持费不高于6.5%的标准。王平说：“如果没有这种规定的话，配套支持这种项目行政的费用就会很高，整个资金的使用效率就会很低。”

　　中国红十字会常务副会长江亦曼说，根据四川汶川大地震的特殊需求，中国红十字会总会已明确要求，此次救灾款物全部用于救灾工作，不得把灾区款物留作基金或作为管理费。

　　资金是否接受审计？

　　“审计署始终介入救灾资金管理，以确保资金安全高效使用。”

　　中国红十字会秘书长王海京表示，由于此次地震救灾募捐额度较大，中国红十字会从救灾工作一开始就邀请审计署介入资金管理，以确保资金安全高效使用。

　　王海京说，中国红十字会开展的所有项目在结束后都要接受政府或社会审计部门的审计。中国红十字会已经向全社会承诺，这次地震灾害的捐款将全部用于本次抗震救灾工作。这里面主要包括两方面：一是在紧急阶段，主要用于救灾物资的采购；二是用于灾后重建。

　　中国红十字会在执行救灾项目时，对其捐赠物资的发放会进行抽查。项目结束后，进行项目审计时，也会对发放情况进行抽查，这项工作每年都会进行。互联网上可以搜索到中国红十字会历次的审计报告。

　　捐款是否用来炒股？

　　“没有一分钱用在炒股上，也没有一分钱用于投资，而是全部存在国家的银行里。”

　　针对最近网上反映的三亚红十字会工作人员态度恶劣的问题，江亦曼说，虽然网上出现的视频画面并不是此次地震灾害后的画面，而是今年年初冰冻雪灾时的画面，但三亚红十字会秘书长对民众的态度确实非常恶劣，因此海南省红十字会已向省政府建议对他进行处理。

　　面对网民的质疑，江亦曼严正声明，中国红十字会募集的善款，没有一分钱用在炒股上，也没有一分钱用于投资，而是全部存在国家的银行里。而且银行因为这个存款所产生的利息，全部并入到救灾的专项资金中。

　　曾采购万元救灾帐篷？

　　“从5月12日至20日，发放帐篷5批，共18510顶，从未采购1万元一顶的帐篷。”

　　江亦曼说，从5月12日至20日，中国红十字会总会共向四川、甘肃、陕西、重庆发放帐篷5批，共18510顶。从未采购1万元一顶的帐篷。

　　据她介绍，依据国家标准，中国红十字会用于抗震救灾的帐篷规格约是一个帐篷12平方米，分成棉的和单的两种类型，与一般郊外游玩时的帐篷完全不同。单帐篷价格在1200元左右，棉帐篷1900多元。向灾区发放的帐篷由于种类不同，价格有所区别，总价值约2175万元。

　　她特别指出，地震发生后，中国红十字会采购和发运帐篷只有这五次，其中只有第四次动用救灾款紧急采购，为了支援抗震救灾，西安当地企业将1300元／顶的保价定为950元／顶。除此之外的帐篷均是2007年采购的，储存在备灾中心。

　　“目前，我们备灾仓库的帐篷基本上已经全部用到了灾区的第一线。” 江亦曼说，“我们从来没有采购过1万元一顶的帐篷。此次动用救灾款紧急采购的帐篷经过中国红十字会总会直接发送到了四川的灾区，没有经过任何的中间环节。”

　　针对成都不法商人用红十字会的名义贩卖救灾帐篷的问题，江亦曼强调，在四川成都出现的所谓贩卖帐篷的问题和红十字会无关。到现在为止，中国红十字会总会从未委托任何非红十字会系统以外的人采购帐篷，也未委托任何人进行出售。

　　为何不与企业合作？

　　“主要是担心失去有效监督，一般不会允许在中国红十字会总会之外还设立账户。”

　　江亦曼表示，任何以中国红十字会总会名义进行的募捐，必须获得中国红十字会总会的授权，所募的款项必须进入中国红十字会总会的账号。之所以不愿意与企业或单位合作，主要是担心失去有效监督。中国红十字会与其他单位合作，款项必须进入红十字会的账户。一般不允许在中国红十字会总会之外设立账户，这是国家财政对中国红十字会的要求。