专家认为防震减灾形势不容乐观

　　“这些代价不能白付”

　　中国是个多地震国家，也是受地震灾害最深重的国家。仅以上世纪六七十年代为例，1966年中国发生了河北邢台6.8级、7.2级大地震，死伤近5万人；1976年发生的唐山7.8级大地震，死亡人数达24.2万之众。从1966年到1976年的十年间，中国大陆地区共发生了14次7级以上地震，其中12次发生在华北北部和西南的川滇地区，强烈地震给中国人民生命财产和社会发展造成了严重的损失。

　　随着中国社会经济的持续快速发展、城市化进程的加速、城镇人口密度加大、建筑物抗震能力普遍偏低的现状将长期存在，受访专家认为防震减灾形势不容乐观。

　　多位地震专家表示，通过地震预报和在预报基础上的震灾防御，是实现地震减灾的最基本途径。但由于科学技术的原因，这一全球性的科学难题至今没有解决。因此要最大限度地减轻地震灾害，不能单靠地震预报这一个环节。要从我国国情出发，结合国内外经验教训，走预防为主，综合防御之路，充分发挥科学技术在防震减灾、抗震救灾中的作用。

　　据专家介绍，目前我国的地震监测系统是1966年河北邢台大地震之后，以邢台地震现场为发源地，在全国范围内逐步发展起来的。到上世纪90年代初，在我国大陆建立了规模宏大的地震观测系统，这个系统包括地震学、地磁、地电、重力、地壳形变、应力应变、地下水动态、水化学、地热、电磁波等学科的地震监测台网。其中包括400多个测震台站、20个区域遥测台网、1700多项地震前兆观测。此外还有流动重力、地磁和形变观测，测量总线路长度达15万千米。这个系统覆盖面之广、方法手段之多、建设规模之大，都是世界少有的。它不仅为地震科学研究乃至地球科学的发展提供了大量宝贵的基础资料，而且为我国地震预报的发展打下了重要基础。

　　徐锡伟告诉本刊记者，我国的监测网络大体有三级:国家级地震台网和前兆台网，对地震、地下水、电磁、重力、地温等进行监测，还有GPS观测网，目前正在试验的大气层电磁异常使用卫星接收站、卫星热红外分析等技术手段对大气层电磁的异常变化进行分析；省区市一级的地震台网，主要是根据地震活动的强弱进行分布，加密对地震带、高频发区的监测，是对国家台网的一种补充。第三种是为重大工程如三峡水库建设的局域性地震台网。而“具有中国特色的群测群防，更是我国人民在长期实践中总结出来的、相对有效的收集有用信息的渠道，可以帮助有关部门进行判断和预测。”

　　接受《瞭望》新闻周刊采访的专家都表示：面对气象、地震等自然灾害，我们要在努力去研究它、认识它，寻求避免和减轻灾害的办法的同时，还要学会如何“与灾相处”、“兴利避害”。“地震、气象等自然灾害让我们付出了巨大代价，但这些代价不能白付，‘学费’不能白交，我们要从中汲取经验教训，真正做到‘吃一堑，长一智’，最大限度地降低灾害程度。”

　　徐锡伟说，地震是灾难，它给人民生命财产都造成了巨大损失，但从另一个角度讲，地震也为从事地震科研工作的科技人员提供了一个研究它的机会，因为只有在地震中才便于研究它孕育、发生的规律。我们要抓住这个机会深入震区调研考察，收集第一手资料，为进一步研究打下基础。

　　相关专家表示，抗震救灾也要科学应对。对汶川大地震来说，震后72小时一般是救人的黄金时间，一旦错过了，那么人员伤亡将会更大。因此，在救灾中，正如温家宝总理所讲，救人是第一位的，一秒钟都不能耽搁。但随着气温的升高，伤亡人数有可能增加，需要统筹考虑灾区的卫生防疫、水源保护、环境变化等诸多因素，避免次生灾害的进一步扩大。

　　受访专家呼吁：随着我国经济的发展和国家经济实力的增强，国家应逐步加大对基础工作的投入，防震减灾应预防为主，综合防御。如加强监管力度，使房屋等构筑物的设计更为科学合理，提高抗震能力，适当提高设防标准；加大基础探测工作力度，加强类似“地震活动断层探测”等基础震害防御工作，找出灾害源，兴利避害。(记者孙英兰刘巍)

　　来源：《瞭望》新闻周刊