雪灾造成损失1500亿已赔付了22.3亿

　　崔永元：处理了多少？

　　周延礼：处理了大约一百零九名，这个数据应该是2007年的一个确切的数据，还有部分保险机构因为在经营管理没有按照合规性要求，也进行了停业整顿，在这方面力度应该是比较大的，效果应该说达到了整顿规范市场的一些效果。

　　崔永元：也就是说保监会已经观察到了保险行业存在的一些问题。

　　周延礼：对，特别是有些涉及到消费者利益的事，有些消费者信访举报，还有一些消费误导，这都是比较具体的一些事情，都是发展过程当中的一些事情，我们也正确地看待这些问题，遇到这些问题我们也严肃地查处。

　　崔永元：吴总怎么看待保险业现在出现和面临的问题？

　　吴焰：这个问题我们从内部来讲，我们在积极地克服它、消除它，我们非常希望行业是一个更规范、理性的市场。

　　崔永元：这对行业的长久发展是有好处的。

　　吴焰：对，因为我们每每听到一些社会公众对保险业的某些指责，由于个人因素造成的行业性的指责，我们心里是非常难受的，这个过程当中我一再想讲保险行业的广大员工所付出的努力，其实我们社会层面了解得不够。

　　崔永元：您就说说今年的理赔，好像付出的代价非常大。

　　吴焰：这次我就想举个小例子。这次灾害之后，就中国人保而言，我们在灾害省区组织了四千多个小组，两万三千多人，从1月下旬到2月底整个春节没有休息，他们做得是什么工作呢？春节前我们当时就把三亿七千万的救助款和预付款送到一些重要的企业，比如说电力系统，像贵州我们一次就给了五千万，预付五千万，让他做应急性的恢复的投入，对于农民的基本生活保障，我们在春节做到了。所以为什么到这个时期，也就是不到两个月时间，中国人保能够把12亿赔付出去，这与它的社会责任感和有效的工作分不开。其实我这有两副照片，是一个什么概念呢？当时灾区由于断电之后，我们的9518为了保持对所有，要求24小时不能间断，对所有客户的报损，公司要及时能够反馈，并且及时派人去勘损，我们的电脑用的是蓄电池，这个是我们9518的一个工作间，要用蓄电池保证电脑的运转，但是为什么他们没有用电呢，就怕蓄电池万一损耗完以后不能有效地为公众服务，所以他们点蜡烛。这个当中员工可以这样讲，蓄电池的电耗完了我可以回家，他就想方设法要维持系统的有效运转，为社会为公众提供必要的服务。

　　崔永元：还有一幅。

　　吴焰：还有一幅就是在南方电力损失之后，我们的员工几乎都要像翻山越岭要走到、要勘查到，一幅小照片一个登记表。所以这里我要讲的是，行业固然有一些缺陷，比如说规范性需要进一步理性的竞争，但是从总体来讲，面向社会、观众的时候要以诚信为本，要提供有效的服务，其实这是保险业的本质。

　　崔永元：我们现在说到赔付，这是大家特别关心的问题，现在媒体上显示，这次冰冻雪灾造成的损失是1500亿，保险现在赔付了多少？

　　周延礼：现在到目前为止赔付了22.3亿，但是报案的数量还是比较大的，差不多将近110万件的报案数量，随着勘查定损的工作进一步推进之后，可能赔款的数字还要进一步上升。

　　崔永元：立即要赔付多少？

　　周延礼：估计要按照现在整个保险覆盖面的比率，大约是40亿到50亿之间，大约占整个损失的百分之三点几，不到百分之四的样子。世界上有些大的灾害很多都是保险赔款很大的，因为保险的覆盖率特别高，这样真正发生损失的时候可能就会出现保险赔款成为最大的一方。政府支持反而没有保险赔款的力度大，世界各国有好多，尤其是发达国家市场经济国家在这方面都做了很多的尝试，也有很多成功的案例可以说明这个问题。

　　崔永元：这个问题出在哪儿？1500个亿赔完只有40个亿，这个数字让人太不高兴。

　　周延礼：首先有一个保险知识的普及问题，大家对保险的认知程度问题，以前大家对保险。

　　崔永元：换句话来说就是参保的人没有那么多。

　　周延礼：对，保险的覆盖面没有那么广，投保的企业包括个人数量没有那么大，所以谁参加了保险，谁投保谁就可以得到保险的赔付，所以下一步还是要在这方面多下功夫，把保险的功能和作用进一步向社会做一个宣传，一段时间以内保监会尤其是在2006年国务院23号文件下发之后，我们搞了一个保险进社区、学校、企业的这样一些活动，效果应该说非常好，现在咱们有很多小学、中学、大学都开办了一些保险的课程，我们普及保险也是从娃娃做起，小学我们也有课本，应该说效果逐步显现出来，现在在全国一共接近30所大学都开办了保险的专业课程和保险的选修课程，中学我们去年搞了一个保险课本，在中学进行普及教育，小学也搞了一些简易的读物在小学生当中进行普及。将来我预计经过这样活动持续搞下去，我想一定会提高全民的保险素质，保险的覆盖面会进一步提高的。

　　崔永元：其实面对这次灾害也是推广保险的一个机会。

　　周延礼：对。

　　崔永元：我给吴先生出个主意，不知道你能不能采纳，不管他参加没参加保险，都给他赔付了，然后再告诉他，你参加保险就有这么大的好处，明年你要是不参加保险，肯定得不到这样的好处，就是赔本赚吆喝，你们赔一年可能大家的保险意识全上去了。

　　吴焰：保险首先是建设在契约的基础之上，这种社会公益性的救助和一种企业的经营行为，两者之间一定是有所区别的，在这次灾害发生之后实际上我们很多方面都做了通融赔付，比如说能繁母猪，这个是关系到广大群众菜篮子的项目。

　　崔永元：能繁母猪是一个什么概念？

　　吴焰：就是它可以产小猪，大概是八个月以上的母猪能够生育小猪的叫能繁母猪，是这么一个概念。这里面就有一个问题，我们原先这项契约合同当中就没有冰冻冻死之损，就是约定当中，但是这次我们中国人保接到七万多头能繁母猪死亡，我们对于这种因冰冻在保险条款当中没有的这种约定，我们依然做了通融赔付。

　　崔永元：主席，这件事我要举报，我听明白了，我觉得这个不是农民的事，这个是保险公司的事，是条款设计有问题，为什么要把它设计成火灾、有病，为什么不能说得概括一点，比如说因为意外或者心情郁闷多赔付，这样可能就不用分那么细了。

　　吴焰：实际上这就是一种机制建立过程中不断的完善，下一步我们肯定会主动为农民着想把这个放进去，既然能够通融赔付，我为什么不能把它列进去了。

　　崔永元：现在是不是出现了一个好一点的情况，灾区的保险意识增强了。

　　周延礼：确实是，尤其是从地方党委政府，通过这次灾害认识到保险在稳定社会、造福人类这方面确实发挥了一些作用，特别是对于弱势群体、三农有一些切实的实惠，老百姓感受到了。

　　崔永元：我们有一个短片大家可以看一下。

　　《第一时间》节目新闻，浙江湖州农民遭灾，由于有政府政策性的农房保险，损失减少。

　　崔永元：浙江湖州发改委的副主任汪蚕清今天也到了我们现场，欢迎他。刚才短片中拍摄的就是你们那的情况是吧。

　　汪蚕清：对。

　　崔永元：有多少人参加了这个保险？

　　汪蚕清：我们全市政策性农房保险参保人99.2%，在我们全省是最高的一个市，在这次抗冰灾的过程中应当说发挥了非常好的作用，我们全市一共有2188户农户，在这次五十年一遇的冰灾当中房屋都倒塌了，这次保险公司能够及时给予赔付，一共是赔了196万块钱，这个看上去尽管这个数字不是很大，但是对受灾农户来讲增强了他们在灾后重建的信心和力量。

　　崔永元：农户交多少钱？

　　汪蚕清：作为我们来讲是搞一户是10块钱，农户自己拿3块钱，还有省里面的财政付3块，我们市里面出4块。

　　崔永元：前几年农村推广的新型医疗合作制度一样，虽然拿了钱很少，但是好像农民不愿意，你们做工作的时候有难度吗？

　　汪蚕清：应当说我们的工作。

　　崔永元：3块钱好拿吗？

　　汪蚕清：难度不是很大。

　　崔永元：是因为有政府的补贴是吧。

　　汪蚕清：一个是有政府的补贴，对我们湖州来讲有一个很重要的，跟其他地方不一样的条件，我们当地农民群众收入水平整体比较高，如果有的地方确实是刚刚解决温饱问题，或者说为了解决温饱问题的时候，他手里没有余钱，让他搞保险相对难度比较大，对湖州来讲去年全市的农民人均收入已经达到9000多块钱，这样相对来讲我们发动起来就比较容易。

　　崔永元：虽然只有3块钱听上去是不多，但是你说房子塌的机率才有多少。

　　汪蚕清：湖州特殊的区域位置主要的风险一个是台风，还有一个洪涝灾害，这两块每年基本上都要发生的。

　　崔永元：大家积极参加商业保险以后，是不是政府的负担轻多了？

　　汪蚕清：从目前来讲应当说政府财力这方面补助还是比较多，在某一项新的工作在开展起步的阶段，政府来的钱作为推动、调动各个方面的积极性，我认为是必要的，因为刚刚起步一个新的业务开展起来，怎么样把农民的积极性调动起来，先去参与，参与之后才能知道它的好处，这样以后就慢慢他的积极性就高起来，保险的意识也提高起来。

　　崔永元：今天现场还有北京大兴李贤镇黎明村的党支部书记刘瑞山，欢迎你。大兴大家非常熟，是产西瓜的地方，你们每年都有西瓜比赛，好象西瓜王有这么大，它是自然生长到那么大吗？

　　刘瑞山：肯定是依靠自然的，再加上我们技术管理。

　　崔永元：没有问题可以放心吃。

　　刘瑞山：是，这你放心吃。

　　崔永元：不会吃完冬天穿个背心乱跑吧？

　　刘瑞山：不会的。

　　崔永元：也有灾害，西瓜长这么大也不容易。你们上的是什么保险？

　　刘瑞山：我们上的是农业设施保险。