湖州群众安全感达97.68%

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长(三3)

　　定民警定了以后，那么民警干什么事呢？那么就要干也是老百姓最关心，最直接，最需要的解决的一些问题。那么议题由老百姓来定

　　解说：每月一次的治安热点讨论会，说白了就是村民们给吴雪峰的出题会，会上反映出的问题就是吴雪峰下个月的工作重点。让群众选自己喜欢的民警，选上的民警办群众想办的事，人走近，活靠近，心自然就能贴近。

　　去年10月,横涧警务室辖区发生了一起马达被盗案。经过调查，警方发现村民周某有重大作案嫌疑，并已经逃匿。对于周某，吴雪峰在以前也接触过，周某家庭条件不好，为人还算老实，这次的行为可能是一念之差，如果耐心做工作，对方也许会投案自首。于是吴雪峰十多次上门做周某亲属的工作，让家属设法劝其自首，同时与周某进行短信交流，动之以情、晓之以理，最终周某选择了自首。

　　除了口头上的认可，这份认可还得是有据可查的。这不村民们正在给吴雪峰打分，每个季度，派出所的领导，都会走村串户，让村民们对自己的驻村民警给予评价，这份评价将占到民警总考核成绩的百分之四十。能不能保住自己的饭碗，最终还是得由群众说了算。

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长

　　(民警想)既然老百姓选我，他肯定会支持我的，所以他(民警)既有压力也有动力，他这样工作的自觉性，主动性也就发挥出来了。所以我感觉到我们这个三定的方法,是一个很好的,一个工作的，一个创新的一个举措，所以我们在今后,还要继续大力的在全市推开。

　　片花加标题

　　画面：荻港村貌

　　解说：这个小村叫做荻港，是湖州市南浔区一个具有千年历史的水乡古村落，

　　现场：六老巡逻从村中走过

　　同期：村民 钱阿毛

　　乡亲们，大家注意安全，特别是家中火烛，电线，

　　解说：这是每天都会在村子里出现的一个场景，喊话的老人叫做钱阿毛，今年76岁了，几年前他和村里的一些老人，组成了这支“义务巡逻队”。

　　解说：这天正好是正月二十，按照当地风俗是到庙里上香的日子。而荻港是座古村，大部分建筑都是木质结构，而寺庙又在村子中央，一不小心就会火烧连营。每到这时候，巡逻队就会加强对火险的关注，并到寺庙附近对上香的村民进行提醒。

　　同期：因为今天天气冷,人到得不多比较少,

　　里面不要烧香 烧到外面去 注意火烛 谢谢 火烛安全

　　解说：其实这支由9人组成的巡逻队，平均年龄已经超过了70岁，而它的由来，得从派出所的警务室驻村说起。

　　解说：荻港是当地规模较大的一个中心村，总人口有5000多人，光靠警务室里屈指可数的几个人根本就管不过来。那么能不能通过发动群众来群防群治呢？

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长

　　有一次我们到工作当中，听到了他们讲一个故事，有一个村里面有一个年轻人，酒喝多了，谁讲好像都听不进去，借酒好像发酒疯啊，滋事这种现象,当时有一个老同志，他看到了，去规劝了几句也没有管用，他当时心里大概也有点气，怎么会这样子，上去给他甩了两个耳光，很管用，(年轻人立刻)清醒的，看看甩他耳光的长者，他也很服气,也没有说话，自己乖乖的就回去了。

　　解说：虽然扇耳光的行为并不可取，但这件事却给民警们带来了启发。荻港村的老年人比较多，为什么不发动他们参与到治安管理中来？这个设想刚一提出，就得到了老人们的积极相应。

　　同期：村民 钱阿毛

　　别看我年纪大，我们这个身体还是好的，只要是我心里高兴心里满意,一个人要老有所为,老有所乐.

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长

　　现在我们感觉到这个群众工作，就是我们公安工作一个优良传统，也可以说是我们公安工作一大法宝。现在关键在新时期，我们需要有创新，

　　解说：民警们首先给这个群防群治组织起了一个名字“六老”，之所以叫做“六老”，是因为其中的老人，有老党员，老干部，老教师，老工人，老农民，老队长。为了方便“六老”工作，民警特意在警务室里给他们布置了一间办公室。

　　解说:在六老办的旁边，还有一间屋子，看起来像是一间小会议室，但它却有一个特别的名字：平安议事室

　　同期：浙江省湖州市南浔区荻港警务室民警 朱红专

　　那个为什么叫平安议事室呢,因为警务室仅仅是我们警民关系的一个平台，为了我们拉近警民的关系，所以建立一个议事室，使老百姓感觉到我们警民之间是相互平等，说话好像是邻里关系，使警务室成为老百姓真正的好邻居，好伙伴，好朋友。

　　解说：民警们每隔一段时间都会和村民特别是六老们，在这里商议村里的大事小情，在大家的七嘴八舌中，民警们往往能搜集到最有用的信息。

　　除了平安巡视员，法律宣传员，治安信息员，六老们有的时候还会充当起矛盾调解员。村民吴一红与章根方因为经济纠纷发生口角，在拉扯中，章根芳的手部受伤。章根方要吴一红赔偿医药费，吴一红则认为事情都是因为章根方欠自己钱不还所致，双方互不相让，并纷纷召集各自的亲友，用武力给对方一些教训。

　　民警和“六老”获知这一情况后，立即进行了分工，由熟悉当事人的六老分别安抚双方的情绪，民警宣传政策，摆明道理，经多次上门工作和座谈，吴一红和章根方最终握手言和。

　　同期：村民章根方

　　我的感觉好像要是换了年轻人，一般的人过来，我可能一下子不可能调解的，他(六老)毕竟是我们村里面，警务室里面又是一代表，又是老干部，也是长辈，你说是吧，多少也要看一点情况(面子)。

　　同期：六老成员 钱阿毛

　　我一辈子都是在村子里面,老的也比较认识的,小的也比较认识的,我们出去管一下,比一般人好得多了

　　解说：六老们虽然在群防群治工作上，有着一般群众无法替代的号召力，但毕竟还需要一些知识和技巧，为此警务室的民警定期会对他们进行培训，传授法律法律，安全隐患检查的方法，调解纠纷的诀窍。

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长

　　他们(六老)就是作为我们,群防群治的一个方式，创新的方式，协助民警共同搞好社会治安防范工作

　　解说：不管是警力下沉、警务室驻村的雷厉风行；由群众选民警、定议题、定业绩的自我挑战；还是六老变六员的创新之举，无不体现了叶寒冰作为公安局长在乡村警务建设上的良苦用心。

　　“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”，这是作为湖州市民的叶寒冰最喜欢的一句古诗，也是作为湖州市公安局局长的叶寒冰，最想实现的一副蓝图。

　　同期：叶寒冰 浙江省湖州市公安局局长

　　我们下步还是要继续大力弘扬，我们湖州的,叫实力活力，民安我安的湖州警察精神。为我们市里面,能够建设湖州,一个富庶的湖州，优美的湖州，平安的湖州，和谐的湖州,做出我们应有的贡献。

　　字幕：据浙江省统计局提供的2007年“平安浙江”抽样调查数据表明：湖州群众安全感达97.68%，对公安队伍的满意度达98.14%，均居全省前列。在2007年首届中国30个最安全城市评选活动中，湖州列第19位