护卫羊城

　　  解说

　　从2008年1月26日开始，每天数以十万计的北上旅客滚雪球似的涌向了广州火车站，而此时由于京广铁路动脉在暴雪中发生了严重的电路故障，广州站内的列车已经无法正常发车了，从四面八方涌来的旅客不断聚集到广州火车站,一个不足4.3平方公里的狭小区域瞬间挤满了20多万人，一场前所未有的公安安全危机突现羊城。

　　字幕：2008年广州火车站春运安全保卫指挥部

　　同期声：发现群众拥挤越来越严重的时候 当时我就下令我们的指挥中心必须要前移

　　(同期　广州市公安局局长　吴沙

　　：我们各个业务处的处长都集中到了流花(火车站)监控指挥中心 来现场指挥)

　　解说

　　1月26日中午，广州市公安局局长吴沙将2008年广州春运安全保卫指挥部前移到了距离车站广场一公里远的监控中心，通过视频监控可以清晰地看到，此时通向车站的各条环路都已经挤满了等待进站上车的群众，每平方米区域内竟拥挤着10几名旅客，整个广州站周边已是人声震天。

　　(同期　吴沙：

　　我认为，在世界上这种群体聚集的密度也没有超过火车站的 我在现场看了之后，最担心的是群众发生拥挤、踩踏造成的群死群伤事件，这是我最担心的问题。)

　　解说

　　汹涌的人流分秒之间都在激增，形成了一股涌向车站的巨大合力，现场情况已变得万分危急。面对前所未遇的突发危机，吴沙当即决定将现场警力由2000增加为12000，应急处置预案由3级直接升为了一级。这是一场没有硝烟的人海大战，对于从警30多年的吴沙来说，眼前的惊心场景不仅是前所未遇的，甚至是从未预想过的，作为安保现场的总指挥，他必须保持足够的清醒与冷静，因为这是一场不容有失的遭遇战，这块弹丸之地事关数十万群众的安危。

　　(同期 吴沙：

　　根据我们以往处理群体性事件的经验 这么处理把它分成小块的时候 群众的情绪相对是比较稳定的如果聚在一大块 一种无序的状态 那么前面出现问题 后面一拥而上 像决堤的水的时候 那么这种状态是无法控制的)

　　  解说：这是千钧一发之际的急中生智，在指挥部统一指挥下，数队公安民警呈箭形穿插队列挤进了密不透缝的高密人群，成功地将滞留群众分割成了10几个区块。

　　(同期　何铿浩　

　　一进去分割，老百姓开始觉得不是很理解，——开始有点惶恐)

　　(同期　吴沙：

　　群众不理解 那么作为民警来说 我们一定要避免直接和群众发生冲突 要做到打不还手 骂不还口)

　　解说：在指挥部的统一指挥下，现场的公安民警与武警官兵用身体组成了人墙对人群实施了分区控制，不断奔涌的人浪涌过来又退回去，一浪强过一浪。人流与人墙的撞击犹如惊涛拍岸，一旦冲开缺口，人流将成为一股绝堤的洪流，人墙将被洪流淹没，后浪又将压倒前浪。

　　(同期　吴沙：

　　我个人觉得这就是一场战争。大家向过激的方向去发展 演变成冲击封锁线 冲击进站这种局面 如果出现这种局面那么群死群伤的事件就无法避免 实际我担心也是这个(问题))

　　解说：

　　1万2千多名公安民警，数十万拥挤受困的滞留群众，双方并非“敌我对抗”但却处于“对峙状态”。每一次冲击都是一次力量悬殊的攻守，只有科学合理的指挥调度才有可能避免骚乱、以弱控强，此时的吴沙发现指挥这样一场特殊的战斗，不仅高难，而且残酷。

　　(同期 吴沙：

　　感受到的寒冷就是一种刺骨的寒 广州这么多年来 我觉得好像今年的春运是特别的寒冷)

　　小片花

　　标题：吴沙——亮剑羊城

　　解说：

　　从1月26日开始，广州火车站周边路面成为了一个聚集着数十万人的露天候车站，饥寒与疲惫使人们的体力渐渐透支，人群之中不断出现需要救助的旅客。 2008年1月30日，部分北上列车开始恢复通行，已经苦苦等待了几个昼夜的滞留群众终于等来了可以进站的讯息。

　　(同期 吴沙：

　　在放行的时候我们是最揪心的时候 我个人感觉到除了惊心动魄的感觉外 还有就是过鬼门关的感觉)

　　    解说：相对于聚集在广场之上的千军万马，广州站的每个进站口都无异于一条独木小桥，放行开始之后，现场滞留的人群以百川灌河之势一起涌向了入口，这片原本静止的人海骤然之间波浪滔天，广州春运保卫大战在这一刻进入了最为惊心动魄决战阶段。

　　   （ 同期 李娟：我看着放人的时候，我当时有一个想法，就像洪水。)

　　(同期 关晓宏：只要踩倒一个，后面的人流过来，这个人在底下就非常危险了。)

　　解说：通车放行的消息传出之后，在短短1天时间内，广州站广场前的旅客人数猛增到了近40万人，现场指挥员一边维持进站秩序，组织民警对跌倒在人流中的群众展开"抢抬式"救援，此时任何指挥上的一个细小失误都可能导致无可挽回的严重后果。

　　(同期　吴沙：指挥员全部站起来了，声嘶力竭地在那里叫——因为在现场的监控可以看得见人群中有个别人倒下的现象，所以在这种情况下我们就要马上指挥前线的指挥员必须马上封住，必须马上把群众扶起来)

　　(同期 支队长 黎宇轩

　　我们在监控上看到，如果不抓紧时间(封住)，后面这个人流越来越大的话，到时候采取措施的话就晚了，所以当时吴局马上抢过这个对讲机)

　　(同期 吴沙：

　　我就抓过话机喊，如果你不执行指挥部的指令，就地现场免职。)

　　  解说：  这是整整11个昼夜的指挥过程中，始终保持沉稳冷静的吴沙唯一一次发火，现场不断出现旅客跌倒的险情使吴沙意识到必须紧急应变，调整放行方式。

　　(同期 支队长 黎宇轩

　　吴沙局长提出一个这个决策就是，内堵外疏，前方少量多批放人，后方分流引导这个措施)

　　解说：根据指挥中心指令，现场民警开始执行分流泄洪、逐块放行的控制战术。为了更为有效地控制放行的速度，每次放行都由一排警察手拉手、臂挎臂走在人群的前面，缓冲人流的冲力。这是一场罕见的护卫与输送，12000多名公安民警以每班24个小时的超强度坚守与护送，以每天超过20万人的旅客输送量，将人头攒动、人声鼎沸的车站广场逐渐搬空。

　　(同期　吴沙　突然一下子人群消失的时候大家都感到不大可能 都觉得好像来的太突然了)

　　  解说：2008年2月5日，一场惊心动魄的人海大战就这样消弭于无形，一次史无前例的安全危机就这样化解于无声，它来得是那样的猛烈，去得又是那样的悄然。此时的指挥中心里，吴沙和他的同事已经连续11天没有走出这间小屋了。

　　(同期 吴沙

　　：这10天下来那种真正的疲劳才真正感觉到，但精神没有放松，精神上还觉得在火车站。)

　　解说

　　自2005年吴沙担任广州市公安局局长以来，他带领广州民警积极开展严打“两抢”、“两盗”等行动，建立了打控管治安工作的长效机制；广州市刑事发案已连续三年下降，去年底中山大学进行的年度安全感调查显示，群众安全感达88.9%，为近5年来最高。

　　(

　　同期 吴沙：你能不能把这个案件破掉，能不能把犯罪分子抓到，这就是一种满足 医生治病救人，我们认为医生是治人的，警察实际上是治社会一些毛病的， 我觉得它都是一种非常好的职业 为社会 为群众能够多做一些事情)