北美五大湖都市圈：转型唱响发展主旋律(2)

　　从制造转向研发，是通用汽车、底特律乃至整个密歇根州经济转型的重要一步，而在此基础上开发更多的信息、咨询等高端服务，拉长产业链，则是可持续发展的后续动力。现在，很多在美国的通用汽车用户都可以享受到一系列的汽车安全信息服务，比如，发生交通事故了，车上的紧急处理系统会自动联系呼叫中心；车钥匙锁在车里了，也可以用手机拨打呼叫中心电话寻求帮助。包括全球卫星定位系统和无线通信技术，更多的高科技被融入服务当中，汽车厂商们也从中获得了更可观的利润。

　　悠久的汽车制造业传统，使得底特律在机械、工程等领域的技术一直处于领先。眼下，许多公司正在努力往产业链的高端发展，占领设计、管理、咨询等市场高地。一家有着20年历史的工程设计公司就是其中的代表。它能通过计算机软件帮助客户减少工程零部件的重量，从而减少能源消耗。著名的空客A380飞机机翼就是由这家公司设计的。

　　为了长久的生存，更多的小公司把眼光瞄准了国际市场。2003年，密歇根州政府投资100万美元成立了一家小型电子控制喷气系统公司。这家公司用他们的技术帮助摩托车用户增加燃油效率并且减少排放。北美地区骑摩托车的人并不多，因此他们的眼光主要放在海外。就这样，昔日的制造业中心正在通过各种方式转型为研发基地，完成产业升级。但是成就这个转变少了人才和资金不行。怎样吸引高级人才和大公司在这里落户扎根，是这些老工业基地面临的最大挑战。治理污染，构筑有效的环保体系，重塑优美的生活和居住环境，就成了当地政府的首要任务。

　　每个星期二是芝加哥市居民把自己家中的废弃危险品送到指定地点的日子。不少人一大早就开着车，把家里用完的杀虫剂、喷雾油漆、融冰剂等空瓶送到家庭化学品与电子物品循环中心。自由职业者弗莱克斯告诉记者，她每周都会定时清理家里的垃圾，把塑料、金属以及纸张专门理出来送到指定地点。而政府方面更是不遗余力带头为垃圾处理提供资金和各种扶持。位于芝加哥市中心的家庭化学品与电子物品循环中心原来是一幢老房子，政府出资380万美元进行修缮，建成了一个2200方米的处理中心。这个循环处理中心还负责处置废旧电脑。工作人员把回收来的电脑进行检查，还能继续使用的，就送到学校、社区，给那些经济不宽裕的人们。不能再用的，就分拆成塑料外壳、显示器玻璃、内部金属等14个部分，进行循环再利用。

　　可以说，城市环保的各个环节，政府都广泛参与。芝加哥市政府的环保行政体系本身就是相当有特色的一个系统。市长手下有一个专门负责环保的官员，他的职位高于各个部门负责人。芝加哥市长办公室首席环境官约翰斯顿的工作就是把这些部门的负责人召集到一起，大家坐下来商讨，本着为公众提供最好服务的原则，进一步修改、完善各项政策。尽管各个部门的具体职责不一样，但保护环境是基本要求，提高人们生活质量是最终目的。因此官员的政绩考核不仅看经济指标，还看他们为提高大众生活质量做了多少事。这样的考核体系的结果是，在芝加哥市政府，环境保护不光是环保部门一家的事情，而跟所有部门有关。负责城市建筑的部门知道所有想要造房子的人都想快点拿到批文，于是他们就提出，只要建筑商造的是绿色建筑，就能把拿到批文的时间从12个星期缩短到6个星期。而绿色建筑的标准是由美国政府绿色建筑委员会制定的，这个标准综合考虑了能源效益、用水效益、室内空气质量等因素，把绿色建筑分为铜、银、金、白金等4个等级。芝加哥市中心的一家私人拥有的商业大厦最近刚刚被授予银色建筑称号。