王正伟:官员每年须提交调研报告

　　宁夏将打造宁东能源化工基地

　　主持人：都有哪些能源资源？

　　王正伟：我们的煤炭储量在全国排第五，已经探明的储量有310亿吨，全国排第六。宁夏在全国是资源大省。如何把能源资源转换成经济优势？我们提出“兴工强区”战略，即正打造宁东能源化工基地，把它变成全国的能源基地、化工基地。国家已经把宁东基地列入全国13个亿吨矿区之一，也已把它列为发展循环经济示范区。

　　我们按这个思路去挖煤、发电，搞西电东送，然后搞成煤化工。让经济实现翻番，宁夏与全国同步实现小康，也依赖于宁东能源化工基地。即经济总量的60%都要靠工业，也要靠宁东基地来发展。

　　主持人：宁夏正在黄河东岸建设国家重要煤电、煤化工基地。建设的状况怎么样？

　　王正伟：我们已建设4年，像神华集团，国内的五大电力集团，还有一些央企，都已跟宁夏合作，安家落户在宁东基地，现已投资近500亿，仅今年一年就要投资200亿以上。到2010年，要投资2000亿，再远点要投资近3000亿。宁东将是西部地区投资的热点，会变成国家主体功能开发区。现在国务院有关部门正在调查研究这个问题。

　　主持人：将来规划做什么？

　　王正伟：这个基地发展电力、化工，像甲醇、二甲醚、煤制油，这是适应我国能源发展战略的需要，做的一项战略性开发，根据国家生产力布局，西部地区有煤就应该布局电厂，有电就应该消化化工产品。东部地区冻灾后，就暴露西部地区有能源，应突出发展电力，保证我国能源供应。

　　宁夏旅游资源成为城市发展优势

　　主持人：第三大优势是什么？

　　王正伟：是旅游资源。宁夏历史悠久，文化丰富，是一个回族自治区，旅游资源特别丰富。概括起来叫“两山一河”，贺兰山、六盘山、黄河。黄河流经宁夏397公里。围绕两山一河形成许多旅游景点，我们要打造两山一河的旅游长廊。

　　主持人：王主席规划大力发展“大漠长河观光游”、“回乡风情体验游”、“西夏古国探秘游”，在国内外打响“塞上江南·神奇宁夏”的旅游品牌。那么宁夏还有哪些特别有名的旅游胜地，怎么开发？

　　王正伟：还有著名的 “两沙一陵”。一个是世界环境治沙500家，叫沙坡头，现成为中国最好玩的十大地方之一。一个是全国35个王牌景点之—的沙湖。一陵是西夏王陵。西夏王朝在宁夏有近200年历史，很多人想学到一段这样的历史，探秘西夏文化。这叫“两沙一陵”。

　　同时还有两文一景，西夏有西夏文化，回族伊斯兰文化，又有塞上江南的景观。最近全国权威地理杂志评了全国十大新天府，宁夏平原入选其中。这样的景观在别处已看不到。现在政府拿出一部分资金做基础设施，并引进有识之士、旅游企业家到宁夏整合资源，统一开发，让全国旅游者享受丰富的旅游资源。

　　主持人：请描述一下沙湖的美景？

　　王正伟：沙湖是既有南方秀美一面的特色，又有北方大漠风光的特色，把沙跟湖融为一体，在全国独一无二，又有芦苇，又是鸟的天堂，自然环境非常好，保护得也很好。游客量两年翻一番，是一个值得去的地方。

　　中央号召推广宁夏效能建设经验

　　主持人：最近中央宣传部通知媒体推广宁夏的政府效能建设的经验。当时你推行这个工作时，出于什么考虑？

　　王正伟：中央提出科学发展观，自治区党委提出跨越式发展战略。作为政府，就是要提高政府的执行力，大政方针政策已制定，怎么落实，怎么找突破口，使工作能见到实效，使政府变成服务型的为民和务实的政府，我们就提出一个思路：以提高执行力为突破口，全面加强政府的效能建设。过去到年终时，基层的干部有很多都把大量精力消费在会上。为解决这个问题，去年做了一个实际决定，凡是部门召开的工作会，一律改为局长会、主任会，自治区领导一律不出席，市县领导一律不参加。这样，正常的局长会议就去工作安排部署。我们的会议精简了40%，文件精简了20%，使更多的基层领导把精力投入到抓项目、跑资金去、招商引资、解决老百姓的问题上去，工作效率提高了，老百姓满意了，政府真正做到为企业、为基层去服务。

　　这项工作才开始，外面的客商到宁夏办事觉得程序多、环节多，我们决定把自治区有关厅局的审批职能集中到一个处室办理，一个处解决所有问题。最近我们又决定在宁夏回族自治区建立政务服务中心，实现一站式服务，都在窗口办理。这样我们通过这个窗口考核各厅局的工作，通过老百姓和外面的客商的评价来考核。

　　为了提高政府执行力，今年我们要对政府所有的厅局实行目标管理考核，完成任务打50%，老百姓和社会各方面的评价打25%，工作创新在全国、在自治区，有名次、有位置、有创新、有实效，再加分25%，按照百分制来考核进行排名，推动了各方面的工作在竞争、在进位，在向争一流的方向去努力。

　　主持人：你要厅局级干部定时下基层调研，交调研报告，是吗？

　　王正伟：基层有许多问题，过去了解的不清楚。现在我们有时间去调查，然后现场解决问题，同时了解基层老百姓有哪些问题需要政府帮助解决。