代表委员谈如何全面建设更高水平小康社会

　　温家宝总理在《政府工作报告》中提出，加快全面建设小康社会进程，对于江苏来说，率先全面建设更高水平的小康 社会既是党中央对于江苏的殷切期望，也是全省人民的利益所在。今天我们的话题就围绕着如何建设更高水平的小康社会来展 开。

　　嘉宾代表委员：全国人大代表、苏州市市长 阎立

　　全国人大代表、泰州市市长 姚建华

　　全国政协委员、江苏省社科院院长 宋林飞

　　全国人大代表、无锡市市长 毛小平

　　首先看看普通老百姓对于更高水平的小康社会是怎么理解的。

　　昆山花桥镇东泾村村民蒋叶珍说，市里把农村妇女享受农保退休待遇的时间提前了五年，这几年她会少交两三千元参 保费。昆山市劳动社会保障局局长沈一平说，全市有11万这部分人员，今年1月开始按新标准开始享受农保待遇，对60周 岁以上的老年居民参加基本医疗保险，个人缴费部分予以减免。现在，昆山的农民不仅住的地方与城里没什么两样，连养老金 也和城里人越来越接近了。村民王一鸣说，党的关怀暖我心；老年越活越开心；农保得人心。

　　钱袋子更鼓，生活更有保障，体现了普通百姓对更高水平小康社会的期待。在省委十一届三次全会上，梁保华书记强 调，按照全面建设小康社会的新要求，全省各级都要作出更加艰苦的努力，全力争取江苏总体上如期、率先、全面建成更高水 平的小康社会，把江苏的明天建设得更加美好，成为经济发达、科教先进、文化繁荣的省份，成为生活富裕、生态良好、环境 优美的省份，成为政治清明、社会和谐、人民具有更高文明素质的省份，成为更加开放、充满活力、对全国贡献更大的省份。

　　主持人：全面建成更高水平的小康社会首先还是要“好”字优先，实现又好又快的发展，下一步我们的工作着力点在 哪里？

　　阎立：苏州市委市政府提出了一个四大行动计划，一是注重结构调整，提高经济结构调整水平；二是相对于过去自主 创新能力比较弱，提出自主创新的行动计划；三是过去注重城市建设，相对来说农村建设抓得不够，提出新农村建设的行动计 划；四是苏州市民文明素质的行动计划。通过四大行动计划，希望能够在经济发展中真正实现又好又快。

　　姚建华：对苏中地区来说，主要解决的问题还是要加快发展。我的理解是由县域经济的发展来解决一些社会建设的问 题，解决老百姓看得见摸得着的交通问题、社保问题等。现在苏中地区要解决县域经济如何壮大的问题。

　　宋林飞：今后政府的工作可能有两个重点：一是推动生产，为创业者提供最佳的创业环境，江苏的经济发展方式转变 关键是科技进步，科技进步不仅仅等同于技术上的创新，还有科学理念、科学发展观念这些也在科技进步的内涵里。另一个是 管理创新。

　　主持人：在发展的同时，如何使得我们改革发展的成果更大地普惠于民？如何使老百姓的生活质量和生活水平得到显 著的改善？

　　姚建华：一是怎么能不断地改变现在低水平的社会保障问题，农民的新型医疗保障、养老保险等现在已经开始试点。 我们的起点较低，要不断地提高这些保障的水平。二是创业富民，苏中过去是劳动力的简单外出、打工，解决一个温饱问题， 一个收入水平不高的问题。现在我们在创造一种环境，怎么从打工到回来创业，即发展民营经济，增加老百姓的收入。

　　毛小平：第一环境要改善，首先要调，调空间、产业的结构。二要整治要治理，有时也决定着环境的好与坏。三要突 出重点，无锡的生态保护就是四个字，两个内容，即治水增绿。

　　宋林飞：国内都认为江苏是强政府，有的人认为市场经济条件应该是弱政府。我的观念是在市场经济条件下，也要强 政府。关键是主要强在什么地方，不是随便盲目地干预市场，而是引导市场，认识市场规律，要对强政府要有正确的理解，要 亲民亲商，这样的政府是受老百姓欢迎的，受企业家欢迎的，有利于经济社会的发展。

　　网友提问：建设更高水平的小康社会，核心是实现全面协调可持续，但对于我们一届政府来说，如果做一件事，短时 间内看不到效益，也就是说，在你这一任里出不了政绩，各位做何选择？

　　毛小平：发展是内涵十分丰富的字眼，过去在发展的起步阶段，一段时期的认识我们可能有点偏差，或者我们理解的 是小发展，发展项目，即经济、工业、项目、搞投资。实际发展是以人为出发点，满足人需求的一种生产性的过程，出发点是 为人，最终的结果也要在人上。所以在发展过程中，不是急功近利的、短期的，而是能为后续、持久的发展奠定一个基础。

　　阎立：如果说从可持续发展来讲，我觉得作为行政上主管和地方事务来讲，一定要有这样的理念，树立这样的信心， 即今天所做的事能否为今后的发展做一个打基础做铺垫的事情，而不是简单地一定要在哪一任上一定要冒出多少多少的量。如 果大家都甘愿为今后的发展多做铺垫多做基础的话，我想可持续发展应该是可以实现的。

　　网友提问：江苏建设更高水平的小康进程在稳步推进，但是我们也必须承认我们还有一些短、软、缺，我想请代表和 委员回答一下，目前短在哪里？软在哪里？缺在哪里？

　　宋林飞：我个人认为短是指资源，包括能源、原材料。节能、节约型社会的建设非常重要，财政资源的利用也很重要 。优秀人才还需进一步集聚。软，从治污角度来说，已经想了不少措施，生态建设是最多的省，中央要求江苏要铁腕治污，省 委也是这样要求的，应采取更加过硬的措施。短，还指在自主创新方面，这是江苏持续快速增长的发展方式转变的一个重要的 核心的环节。这方面如果有长足进展，未来江苏经济就有一个平衡快速发展的良好基础。

　　主持人：江苏的全面小康建设不断取得阶段性成果，尤其在苏南已经有了一个看得见摸得着的现实模样，面对着新标 杆新要求，7500万江苏人民也认识到，小康之路必须是一条科学发展之路，只有涵盖了生产发展、生活富裕、社会和谐和 生态怡人，才能建设更高水平的小康社会。