启用党外人士增加女性领导表明执政党自信

　　高层领导干部的选配表现出中央更加注重执政绩效等战略眼光

　　文章称，从这批领导干部的个人经历和从政经历看，这次高层领导干部的选配更加趋向于务实。在干部的配置和配备上注重整体性和实效性，更加明显地表现出中央是从整体上通盘考虑，更加注重执政绩效等战略眼光。

　　文章分析，比如：注意干部的经历、阅历与领导干部的使用、交流相结合，具体体现在领导干部的调动、交流使用上注重考虑了下述关系和重要方面：

　　一、注重局部与全局的交流。这次省级领导干部的配置中，有相当一部分领导干部是在中央或国务院部门负责的同志，这次调任到一个省或部门工作，比如从正部级位置上“空降”地方省委书记职位的浙江省委书记赵洪祝等，他们被媒体称为“空降部队”。这样做，不论对实际工作还是对干部本人都十分有益。在上层领导部门工作过的干部，考虑问题的立足点高，遇事易从全局通盘考虑，现调去负责一个地区、部门，会很快找到其负责的地区部门在全局中的位置和应起的作用，联系实际找准自己的切入点和独到的发展思路。

　　二、注重沿海与内地的交流。逐步加大东中西部干部交流力度，从沿海发达地区到内地，从原经济特区到中西部、东北等后发达省份任党政一把手，已成为近几年中央对地方人事调整的一个重要思路。这样的交流有利于缩小地区间在观念和意识上的差距，进而缩小经济发展差距，统筹城乡、区域间均衡发展。

　　三、注重理论前瞻与实地务实相结合。这次换届有几位省级党委书记曾有过传媒工作的经历。搞过传媒工作的领导干部视野更宽，通晓中国与世界，熟悉社情民意，考虑问题角度更新、更全面，容易接受新事物，他们主政一方容易很快突破原来固有的一些观念，突破旧的桎梏的束缚，开拓出新的局面，注重民情民意和干部实践的积累。为了保证每个地区、部门发展的稳定性和连续性，在这次换届中，中央很重视当地的民生民意。因而，多数干部是在省内作职务的调整。这些领导干部在当地都有多年的工作经验，熟悉情况，有民意基础，更能保持省内整体发展规划的延续。

　　启用党外人士、增加女性领导表明执政党自信

　　2007年6月份，无党派人士陈竺被任命为卫生部部长。这是改革开放30年来，中国第一位出任国家部委正职的无党派人士。随后，另一位中共党外人士万钢，被任命为科技部部长，他是1972年傅作义辞任水利电力部长后35年来，首位民主党派人士担任政府部长。

　　文章指出，改革开放以来，中央吸收和选拔非党和其他党派的有代表性的优秀人士担任政府的高官，是对基层扩大吸收党外人士参政的肯定和支持，表明了党的自信和中国政局的稳定。这不仅展示出党的胸怀，也能够更深入、全面地了解社会方方面面的意愿，更科学地实现、实施党的社会整合功能。

　　到2005年底，省部级女领导干部达到241人，各级女干部的数量已接近干部总数的40%。

　　文章说，一批又一批女性党政领导干部、科学家、教授、学者、企业家等更是不断脱颖而出。妇女细致、灵活，具有亲和力，语言表达、沟通协调能力强等特点应时代的需求更加突出出来。一大批如吴仪这样凭借自己的优秀品质和出众才华在扎实的实践中一步一个脚印成长起来的女性领导干部，已经在国内外各个领域发挥着、并将继续发挥着积极作用，同时展示中华民族的实力和中华女性的时代风采。(李民）