低胸露脐装不雅观

　　低胸、露脐装不雅观

　　规范公务员言行举止的呼声，在政协委员中也得到了强烈呼应。

　　周子鹏委员提出，信阳市“禁酒令”的实施，有效遏制了迎来送往、利用公款大吃大喝的现象，节约了很多无谓的财政支出，杜绝了铺张浪费。同时，公务人员中午不饮酒，下午的出勤率和工作效率都明显提高。省纪检监察部门应在总结完善信阳市“禁酒令”的基础上，在全省吃“财政饭”的单位推广。

　　对周子鹏委员的提议，焦作市代表团刘建华代表深表赞同。刘建华说，去年，焦作市出台了《焦作市公务员行为规范》，对公务员的行为规范作出要求。如在仪表方面，规定公务员工作时间应当着装得体、整洁大方、形象端庄。

　　具体来说，焦作市要求男性公务员不得留长发、蓄胡须、染彩发，不得外穿背心、短裤，不得穿拖鞋、赤脚穿鞋；女性公务员不得留奇特发型、过长指甲，不得涂染艳丽的指甲、彩发以及醒目的文身等，不得佩戴过大、耀眼的耳环、脚链等，也不得穿低胸、露背、露脐上衣，不得穿拖鞋和高于膝盖以上短裙、短裤及其他有损形象的奇装异服。

　　在言谈举止方面，焦作市要求公务员执行公务时必须文明、礼貌、大方，提倡讲普通话，不得出现语言冷硬、粗鲁现象，不得不耐心解答对方提出的问题、讲脏话或训斥对方。接听电话不得出现未等对方讲完就挂电话现象，不得酗酒滋事，扰乱工作或公共秩序，工作日中午不得饮酒。

　　在道德行为方面，不得出现不承担抚养教育未成年子女或不承担赡养父母义务的现象，不得虐待家庭成员。在遇到国家和人民生命财产受到严重威胁时，不得临危退缩，不得大操大办婚丧事挥霍浪费，也不得传播黄色影视作品和书刊、拨打色情电话，不得组织、参与或支持赌博和迷信活动。

　　刘建华说，这个行为规范在改变公务人员形象、工作作风方面，确实起到了应有的作用。

　　记者随后对此进行了体验。昨日下午，记者打电话到焦作市人事局办公室找公务员管理科的负责人，接听电话的工作人员客气地告知了电话。公务员管理科的负责人不在办公室，有关人员告知了负责人的手机号码，帮记者联系上了有关负责人。这与记者在采访中经常遇到的推诿形成巨大的反差。

　　是否公权侵犯私权？

　　信阳市的“禁酒令”虽然得到了广大干部群众的拥护，但是社会上也有不同声音。有白酒厂家和部分律师认为，信阳市的“禁酒令”用行政权力限制公务人员喝酒，影响了白酒的销量，是滥用公权，用公权侵犯私权。

　　记者就此问题采访了多位出席省十一届人大一次会议的人大代表，他们对此说法均不赞同。一位来自公安战线的人大代表说：“你是公务员，吃着公家饭，拿着公家的钱，你不但要遵守法纪，还要维护公家的形象。如果你不是公务员，那么，你就不受制约。这就如公安系统实行的‘禁酒令’一样，不是公安民警，你就不受约束。”

　　省人大代表、河南省律师协会轮值会长张栋律师对此认为，是否公权侵犯私权，要区分情况进行甄别。一些地方出台的《公务员行为规范》中，对公务员行为举止违反《公务员法》和《公务员考核规定》的，都按照相关法规进行处罚，这是有法可依的。而对于道德行为、言谈举止、仪表行为的规范，只是规定的在工作时间和执行公务期间。对公务员在私人时间里应该怎么做或做什么，并没有规定，不能说公权侵犯了私权。