2008年单位生产总值能耗目标降低3.5%

　　“绿色广东”

　　过去五年成绩：2006年单位GDP和工业增加值能耗分别居全国第二低位和最低水平，2007年继续降低。二氧化硫和化学需氧量排放量总量近两年持续下降。珠江整治工程有效推进。森林覆盖率达到55.9%.

　　今后五年计划：推动节能减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变，确保完成国家下达的约束性指标任务。

　　2008年工作目标：单位生产总值能耗降低3.5%，二氧化硫和化学需氧量分别削减4%和3.5%.积极开发应用新能源和可再生能源。探索建立排污权交易等市场化新机制。构建珠三角大气复合污染综合防治体系。

　　报告解读：

　　杨中艺(省政协委员、中大环境与生态研究院院长)：绿色广东的概念已经提了多年，广东可适度调低增长速度，确保增长的质量，实现经济与环境协调发展。

　　“坚持改革开放”

　　过去五年成绩：创新科学发展的体制机制。大力实施经济国际化战略，推动外源型经济由大向既大又强转变。形成内外源型经济双轮驱动、共同发展格局。

　　今后五年计划：要“破”、“立”结合。统筹国内发展和对外开放。优化利用外资结构，积极实施“走出去”战略。全面提高经济全球化背景下参与国际竞争的能力。

　　2008年工作目标：深化国有企业改革，推动国有资本进一步向重要资源、基础产业和关键领域集中。加快实施对国有企业分类实施产权多元化改革。支持民营资本进入公用事业、基础设施和金融服务等行业。推进垄断行业改革。

　　报告解读：

　　鲁开垠(省政协委员、广东社会主义学院副院长)：广东经济在“引进来”、“走出去”两方面都成绩斐然。不足是外资具有无根性，一旦我们土地、资源方面优势不再，外资便会去寻找“水草更丰美”的地方。如何确保不因主客观原因造成资产流失，也是值得探索的问题。

　　“产业调整”

　　过去5年成绩：产业布局和结构日趋合理，现代产业体系已具雏形，产业高级化和适度重型化趋势明显，以广州汽车为龙头的珠三角汽车产业集群基本形成，轿车、炼油和乙烯生产能力居全国前列。加工贸易转型升级加快，国内增值率达56.6%.

　　今后5年计划：推动珠三角率先建立现代产业体系，引导珠三角产业科学有序转移。加快转变经济发展方式。

　　2008年工作目标：改造提升传统产业，大力推进沿海石化产业带建设。大力发展一般贸易，促进加工贸易转型升级。

　　报告解读：

　　朱小丹(省人大代表、广州市委书记)：广州市的土地承载能力已经到达临界点，必须进行产业结构调整，要做大总部经济，在完成产业结构调整的同时，积极进行相关产业向两翼和周边地区的转移。

　　陈劲恒(来自香港的企业界委员)：现在珠三角的港商们应该多考虑怎么转型的问题了，如果不转型，也确实很难得到持续发展。

　　“两翼发展”

　　过去五年成绩：一系列惠农政策的实施使得广东县域经济和山区经济发展取得巨大进步，工业化、城镇化进程加快，67个县级市和山区5市的生产总值、地方一般预算收入年均增幅均高于全省平均水平。

　　广东两翼的发展也开始提速，产业转移工业园为两翼发展注入了新鲜血液。

　　今后五年计划：要在全省实现宽裕型小康，城乡、区域和各阶层收入差距扩大趋势要得到有效控制，同时加大公共财政对农业农村的投入，加快公共服务向农村覆盖、公共设施向农村延伸。

　　2008年工作目标：实施东西北振兴计划，重大项目布局、基础设施建设适度向这些地区倾斜，引导推动珠三角产业加快向山区及东西两翼转移、山区和两翼劳动力向珠三角转移。

　　发挥东西两翼民营经济和临海优势，加快沿海石化、能源和区域物流等支柱产业发展。

　　报告解读：

　　张帼英(省人大代表，全国人大华侨委员会副主任委员)：粤西北很多地方，经济发展水平甚至不如福建西部山区。建议加大工作力度，在人力、财力和科技投入上倾斜。