误读三：纸袋比塑料袋更环保

　　-误读三： 纸袋比塑料袋更环保？

　　生产加工纸袋消耗能源远超塑料袋

　　塑料袋要收费了，有些甚至要停产了，但是人们对包装以及相应的配套用品的需求并不会减少。随之而来的问题必然是我们拿什么当替代产品？

　　记者为此走访了麦当劳。因为麦当劳的外卖袋子是纸袋，而肯德基的外卖袋是塑料袋。从这一点看来，麦当劳似乎走到了肯德基的前面。但是马占峰却说：“现在生产的很多包装纸袋并不是纯粹的纸袋了，里面掺杂了很多成分，很多都是纸塑产品。”尽管我们不能肯定麦当劳的纸袋是否也有塑料成分，这种情形在很多标榜环保的商家里确实普遍存在。

　　此外，本报记者在查询相关资料时，收集到一份来自美国化学协会(American Chemistry Council)的统计数据。上面提到，制造食品杂货塑料袋所需的原料比纸袋少40%；2000个塑料袋重30磅，而2000个纸袋重280磅；如果运送纸袋需要7辆卡车，运输相同数量的塑料袋只需要1辆卡车；一磅塑料生产所需要的能源比1磅纸生产所需要的能源少91%，与塑料相比，纸袋的制造和使用多产生70%的气体排放……

　　对于这组数据，马占峰认为非常可信，“你只要考虑节省能源和减少汽车尾气排放，以及塑料袋在填埋时比纸袋占用空间小多了，你就不会认为，纸袋比塑料袋环保了。”这一点，也是人们的第三点误读。

　　-误读四： 中国塑料加工行业因《通知》遭到重创？

　　这是中国塑料加工行业升级换代的良机

　　很多人以为，《通知》的出台对中国塑料行业的发展是个重创。很多行业的人都在庆幸这事没发生在自己身上。然而，隔行如隔山，《通知》对中国塑料行业的影响，只有行内人才最清楚。

　　自信自己能洞悉国家为什么在这个时候而不是其他时候下发“限塑令”，马占峰是有资本的，因为，他正是直接参与推动这个《通知》出台的一分子。早在好几年前，他就参与到这个《通知》下发的前期准备工作中，收集意见，组织调研，参加座谈会。

　　近几年，人们环保意识的提升也清晰地反映到两会的呼声中，马占峰自己就收到过政协转来的一些关于塑料袋的提案。但这些提案，马占峰评价并不高，以至于他对其中到底有哪些意见和建议都不愿意提及。

　　“说实话，虽然也许政协委员的初衷是好的，但因为不了解塑料和塑料加工行业，他们的很多提法都是错误的。”但既然这样的提案越来越多，每年都有，就说明塑料袋的问题的确非常严重，人们已经形成对塑料袋甚至对整个塑料行业的如潮恶评。

　　事实上，2000年的时候，泡沫塑料餐盒被取缔的时候，国家发改委并没有征求塑料加工工业协会的意见，“我们甚至被要求闭上嘴巴。”

　　让马占峰尤其感到高兴的是，这次对于塑料袋，国家发改委非常重视行业协会的意见。就在去年7月25日，他参加了一个座谈会，而这个由发改委环资司组织召开的废塑料回收利用与污染治理专题座谈会，就是为《通知》的下发收集意见的。座谈会的参与者包括财政部税政司、北京市发展改革委、部分废塑料回收利用企业、塑料袋生产企业、大型流通超市及中国塑料加工协会、包装协会的代表。

　　“这个座谈会的会议纪要你可以到国家发改委的网站上找到，对照一下通知，你就会发现，可以这样说，座谈会上我们提出的意见绝大多数都被《通知》采纳了。”

　　记者拿到这次会议的会议纪要，发现，其中五条主要内容的确在《通知》中都有明确体现：从生产环节禁止生产超薄塑料袋；从消费环节限制使用超薄塑料袋；从回收利用环节提高准入门槛；制定有利于废塑料回收利用产业化政策，加快产业升级；扶持有一定规模的正规废塑料回收利用企业发展。

　　马占峰和塑料加工协会的人都非常珍惜这样的参政议政机会，除了之前多年的积累，在参加这个座谈会之前的三个月，马占峰他们协会组织人员，又集中人力到塑料加工的规模企业进行广泛调研。“收集的主要意见也就是我们在座谈会上谈到的这些。”

　　在马占峰看来，很多人提到《通知》阻碍了中国塑料行业的发展是对塑料加工行业太不了解了。这可以算是人们对《通知》的第四点误读。

　　-误读五： 环保是《通知》出台的唯一目的？

　　《通知》出台也为寻找新经济增长点

　　如马占峰所说，人们现在都知道，塑料袋要有偿出售目的是为了环保。可环保的问题不是提了一天两天了，怎么这次出台这个《通知》显得如此突然？以至于全球媒体都对此大为震惊。

　　知名英文网络新闻社区网站“Digital Journal”杂志网站的报道说，虽然现在还很难将中国归入“绿色”行列，但这个正在成长中的超级大国在这个有争议问题上向前迈出了自己的步伐。中国禁止塑料袋、鼓励使用布袋的举动让整个世界为之惊讶。

　　《加拿大多伦多星报》在题为《中国大胆的举动》的报道中援引一位受访者的话说，“我希望其他国家都能效仿。如果加拿大能鼓励每个人使用布袋，我想我们会有一个更加健康的环境。走中国的路吧！”

　　加拿大的另一家媒体报道，多伦多市议员毕利米克说：“如果中国这样做了……那可不是一两个疯狂的环保份子的行为，那将变成一种全国性的现象。”多伦多市长苗大卫(David Miller)表示，“中国式”的禁令不会发生在多伦多，因为“我们还没有能力那样做。但是有趣的是，中国在环境保护上居然走到了我们的前面。”

　　除了对中国大胆行动表示赞赏，外媒也表达了担忧。英国广播公司的报道说，越来越多的中国人意识到，更需要做的是加强环境的保护。英国《泰晤士报》分析说，问题不在于非得禁用塑料袋，而在于找到办法劝人们关心他们身边的环境。

　　法新社分析说，这一政策能否在全国范围内得到切实履行还是个未知数，因为在遏制环境污染等问题上，中国的地方政府一直以来对中央政府的指令都充耳不闻。

　　韩国联合通讯社也认为，“中国国务院出台的这一措施是否能得到彻底贯彻还是个疑问。”

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　　面对国外媒体的惊讶，我们很多人还都处于一种自豪心态：你看人家都做不成，我们就敢说做就做……然而，扪心自问，出台《通知》真的是我们的环保意识强到了世界先进的地步了吗？

　　记者在中国塑协网上看到，2007年塑料行业十大热点中提到，继2006年9月15日国家将塑料制品出口退税率由13%降至11%后，2007 年7月1日出口退税率再次下调至5%。2007年7月23日，商务部、海关总署联合发布2007年第44号公告，公布新一批《加工贸易限制类商品目录》，从2007年8月23日起， 150个塑料原料及制品的海关商品编码位列其中。这意味着我们现在出口塑料产品不再像以往那样容易了。而原来，我国塑料原料一直是产不足需，每年都需大量进口，塑料制品产量却增长迅猛，并且以低端、低价产品出口为主，使得我国每年在花巨资进口塑料原料的同时，又大量出口低附加值产品，不仅出力不讨好，而且也增加了国际贸易摩擦。国家现在也不得不对塑料制品念“紧箍咒”，促进行业结构调整和经济增长方式的转变，第一步，就从最低廉的超薄塑料袋开始。

　　由此可见，《通知》的力度此番如此之大，并非仅仅套着一个“环保”的帽子。从某种意义上说，《通知》的更大目的不是为了减少而是为了寻找塑料行业的新经济增长点。这恐怕又是人们对《通知》只知其一不知其二的第五点误读了。