七成网友赞成物质奖励

　　“特权”和“物质奖励”是围绕国家荣誉制度的两个热门话题

　　国际先驱导报特约撰稿方可成发自北京 自十七大报告提出，并经人事部部长尹蔚民确认以来，“中国将设国家荣誉制度”的消息引发了各方的热烈讨论。“特权”和“物质奖励”成为围绕国家荣誉制度的两个热门话题。

　　对于这样一项意义重大的荣誉制度，保持评选的公正和严肃成为共识。时评家童大焕在博客上发表文章说：在具体实施过程中，应该将“人大代表”、“政协委员”身份与国家荣誉体系严格区分。在国家荣誉制度出台之前，一些地方存在着把人大代表、政协委员资格当作荣誉称号相授受的做法。随着国家荣誉制度的出台，它们应该各就其位，各尽其能。

　　海南大学法学院副教授王琳则敏锐地指出：目前荣誉评定中的另一倾向在于，不幸的死者和绝症患者经常成为各类荣誉奖项的获得者。这些荣誉的获得者被人为树立成“不食人间烟火”的“超人”形象，使得荣誉制度的激励、凝聚与示范作用根本无从发挥。他认为，代表国家形象的国家荣誉，必须校正这一荣誉评定标准。

　　对于“国家荣誉是否应配发物质奖励”的问题，本报和新浪网联合调查结果显示，有近七成的网友持赞成意见。但也有网友担心：如果加上物质奖励，很多东西就容易变质。

　　旁观海外荣誉制度

　　西方国家的勋章更加强调功绩性，具有对内平民性、对外国际化的特点

　　国际先驱导报特约撰稿方可成发自北京 在英国，有一种人无论走到哪里都会有人脱帽致敬。他们不是富翁，不是高官，而是佩戴“嘉德勋章”的人。

　　“嘉德勋章”是当今世界上历史最悠久的骑士勋章，可以追溯到公元1348年。它属于英国荣誉制度最高的一级，只有极少数人才能够获得这枚勋章。

　　包括“嘉德勋章”在内，英国由国家授予的勋章共有九级。除位于顶端的“嘉德勋章”只能由国君提名和决定外，获荣誉称号的本国公民人选一般由首相向女王推荐，外国公民人选则由外交部向首相推荐。政府分别于每年女王生日和新年，两次公布获得荣誉称号者的名单，并举行盛大的授予仪式。

　　设立国家勋章或其他国家荣誉，是世界上大多数国家和地区的惯例，不少国家和地区的勋章制度已经存在了数十甚至数百年。除英国外，较为典型的还有：

　　法国最高级别“荣誉勋位勋章”。它用于表彰在民事和军事领域作出卓越贡献的法国公民，名额有限，入选条件极为苛刻。

　　美国的“国会奖励”和“总统奖励”。前者包括国会奖、国会金质奖章、国会荣誉奖章和其他国会奖励，国会奖主要用于推动14至23岁的青年人在创意、成就和完美方面的成长；国会金质奖章奖励给终身贡献或取得某项成就的公民；国会荣誉奖章则是国家的最高军事奖章，用于表彰作战英勇、自我牺牲的军人。而“总统奖励”则包括总统自由奖章、总统公民奖章、全国反恐战争奖和全球反恐战争服务奖。

　　中国香港的“太平绅士”制度。这是一套旨在维护社会秩序的司法辅助制度，政府委任对香港社会有“重大贡献之人士”为“太平绅士”，以协助政府维持社会治安。“太平绅士”不仅是一个体面的荣誉，更有一定的实职。

　　勋章制度具有明显的身份等级标志。随着时代的发展，西方国家的勋章更加强调功绩性，具有“对内平民性、对外国际化”的特点。所有对国家作出重大贡献的本国公民或者外国人，都列入国家荣誉的授予范围。有专家指出：这些特点都值得中国借鉴。

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