中国行政基调分析

　　2008年,中国对于世界来说是一个举足轻重的角色。中国在解决全球性问题中分量更重。中国政府将更加慷慨大度地对待世界每一个国家，也将更慷慨大度地对待自己的国民。中国在世界上的经济地位决定了中国政府的眼光不仅仅放在国内。全球经济的复杂状况使得中国能否实现“软着陆”的目标增加了难度。“立足中国，放眼世界”应该是2008年处理各类问题的起点。

　　预计，中国政府在经济、政治、文化、社会各个领域的工作都将有所改善。

　　经济上，“又好又快”仍然是主要发展方向。特别是节能减排、环境保护的大问题，将考量着各级政府的执政能力，各级政府将为此费心费力。或许会设立环境部、能源部，有关法律法规预计将在2008年出台。面对国际竞争日趋激烈的现状，中国政府不能不细致考虑综合性的经济问题。

　　政治上，预计会从完善基层民主制度、党内民主制度、立法司法体制、决策制度、监督制度、政务公开制度、社会管理制度、政府管理制度等方面进行改革。政府管理体制的改革，将逐渐从管制走向服务，从人治走向法制，从集权走向分权，从统治走向治理。

　　文化上，将根据人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的趋势，倡导多元化发展。

　　社会方面，预计将会着重解决社会管理制度、人才、成本、服务等方面的问题。会改革和完善现行的社会组织管理体制、社会救助体制、社区管理体制等。将尽可能地扩大公共服务，促进社会公平(权利公平、机会公平、规则公平、分配公平)。会着手着重解决教育公平以及社会就业问题，开始考虑建立合理的收入分配制度，以用公平的税收和财政转移制度等注重社会公平的制度来弥补市场追求效率后面的缺陷。初次分配注重效率与公正，再次分配更注重公正，以解决中国目前收入差距持续扩大、贫富悬殊的问题。会逐渐解决市场缺陷，建立健全社会保障体系，以缓解“上学难、看病难、住房难、就业难”等矛盾，促进社会和谐。

　　估计在夏天时，有更多民间智慧会被管理者吸纳，应用到行政中去。

　　预计政府在干部选拔任用、财政资金运行、国有资产经营和管理、金融运行和管理等重点环节自觉接受监督的可能性更大，“让权利在阳光下运行”。审计和巡视的范围将进一步扩大。

　　社会流行趋势分析

　　2008年，人们普遍更愿意梦想因一夜横财而轻松暴富。因此，人们更加热衷于买彩票，或者买股票，以及参与到一些赌博性的经营活动中去，如开矿淘金，或者炒楼获利。怀揣着资本到处寻找富裕机会是一个现象。因为“偏财”横财的“偏”具有不稳定性，不稳定就要动，因此资本的流动性更为快速。

　　人们对于劳心劳力辛苦挣来的正财总是不舍得花费，而对于轻松得来的“偏财”横财却往往不那么珍惜。因此，财来财去、慷慨解囊、仗义疏财的社会现象应该很流行。再加上2008年的大气仁爱性，因此，2008年人们更容易获取到来自政府和社会各界的温暖。仁爱成为社会的主旋律，将表现为政府对国民的民生的投入将更加慷慨，对社会福利事业更为重视，对于基础教育、社会就业、社会保障等更为关切，对于社会公共产品支出更多。另外将表现为社会中人与人之间更为友好互助，有更多人愿意参与到慷慨仁义的公益事业中去。

　　财来财去、快速享受是一个趋势。因此，奢侈品消费、旅游消费、休闲消费将很流行。2008年人们更喜欢赶各类场子，参加群体活动，摆场面，摆龙门阵。群聚性大大加强。那些场面生意因此获利。

　　2008年人们更喜欢、重视自己的父亲。同时，男人们更会思考如何做好一个父亲。

　　2008年是“展现年”，是“智慧外露年”，是重言论与监督的一年。因此，向外展示才艺和外表的“秀行业”容易名利双收，尤其是80后一代在夏天有引人注目的展示。智慧产业赢利。因为所有事情越来越复杂化，人们会更为贪婪地竭力获取古今中外的所有可能获取到的信息，会自觉地认真地为自己学习(而不是原来那种没有目标地摆样子给人看的被动学习)，开阔眼界，开启心智，让自己聪明起来，以能把握世界。还有，公开的言论监督也更为引人注意，被人重视。

　　2008年具有顺应自然的特性。人们更为重视遵循自然规律。环境保护的意识普遍增强。中国顺应自然规律的养生之道广为推崇。人们更为重视健康保健。“天人合一”、“不违天时”的东方文化观念不仅更为外国人称道，也更为中国人自己赞赏和接受。

　　2008年宗教、文化、艺术等将更为人们推崇，并有很好收益。

　　2008年的幸运色是红色、黄色和白色。人们将在2008年的更多喜庆场合发现这三种色调。

　　世界局势简析

　　2008年，骚动比较多的是中国以西的国家，如尼泊尔、印度北部、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、乌克兰、伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、土耳其、约旦、以色列、巴勒斯坦、巴林、阿联酋、阿曼、也门、沙特阿拉伯，以及北非、南欧等国家。特别表现为兄弟国家之间争斗争讼、疾病伤亡不断。

　　伊朗与美国的矛盾不可调和。预计敦促通过联合国对伊朗的制裁在春天更为严厉。伊朗在固执的总统内贾德的领导下对美国顽强抗争。美国因为受他国牵制与财力不济等原因无法对伊朗开战。

　　伊拉克脱耗严重，摆脱外国军队之心已起。2008年夏天，东南方国家会先从伊拉克撤军，而东北方国家在夏天也会考虑撤军，但真正实质的撤离估计要拖延至2009年以后。

　　巴勒斯坦与以色列的关系中，春天巴勒斯坦自己家中不和。春秋巴以仍有门户之争。要注意以色列总理奥尔默特健康状况在春末夏天出现问题。

　　巴基斯坦穆沙拉夫的执政春末夏秋都会遇到一些困难，要注意与反对派言论不和而舆论失利。

　　阿富汗政府的管理较为平稳。

　　估计乌克兰总理季莫申科在暮春夏天会在天然气等诸多方面有出色政绩，但防止秋冬的当政不顺。

　　西北(俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、立陶宛、拉托维亚、爱沙尼亚及北欧)内外事物缠绕，暧昧不清的事情多发生。反对派在秋冬动作大，导致当局者政权的不稳定。

　　俄罗斯原总统普京余力未减，对于俄罗斯的影响在近几年非常之大，国家经济仍然快速增长。俄罗斯与美国的关系，估计除了夏天俄占上风，其余时间美都让俄头痛，在平静正常的沟通之下彼此其实并不和。

　　法国总统萨科齐将不得不面对一个头痛的夏天。但到了秋天冬天，他的改革与外交将会使法国获得意外的经济大礼。

　　意大利夏天形势较好，但要警惕秋冬的意大利将与其总理普罗迪一道进入经济政治的低迷期。

　　北部(蒙古、俄罗斯东部)发展势头很好。

　　东北方国家(朝鲜、日本北部、美国北部、加拿大、格陵兰岛)在2008年经济上是坐收渔利的多。美国要防止在经济上的微弱衰退。

　　2008年的美国大选世人瞩目，民主党很有可能取代共和党而当政。在民主党中，候选人希拉里和奥巴马都具有相当的竞争实力，希拉里很有可能击败奥巴马而入主白宫。预计胜败的主要分水岭将集中在经济发展的施政上。

　　中国将以谦逊的态度与美国外交，在和东南国家与地区的合作上双方立场一致。但秋天在事关西方国家与经济利益关系方面双方会有不谐。

　　中国北京喜事即至。预计奥运会将办得出色。中国获金牌数目会在40枚左右。刘翔会取得好成绩。

　　朝鲜能获取较多援助利益。

　　东部(韩国、日本、美国南部、墨西哥、古巴等中美国家)争斗仍然较多。

　　精明强干的韩国总统李明博2008年春末和夏天在韩国的经济、外交发展方面都将会有出色的发挥。韩美、韩日、韩朝关系升温。

　　做事细致周密、讲求规律、有策动能力、稳重的日本首相福田康夫会在春天在政务治理方面体现出突出的管理力度。但到了暮春和夏天不得不要面临国内争斗，一些文件难以通过。中日关系进入良好阶段，尤其在秋天，双方会有重要互访活动。

　　东南(中国港澳台地区以及菲律宾、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚东南部、美洲南部近太平洋东海岸的部分国家如阿根廷)主要会面临官司争斗。特别是中国的台湾地区，将严重地表现为“兄弟雷攻”。还有“父母疾病，祖宅纠纷”，也就是祖宗问题、领土问题都会出现严重争斗。

　　预计陈水扁在春天会步入异常危险的境地，政治失意，声名狼藉，将被人们视为“不得众情也不以为意”，同时会得到来自东北方、东方国家美国等国的巨大压力。马英九在竞选中会遇到重重阻力，但最后预计将以至少超过谢长廷10%的选票而当选2008年台湾地区领导人。海峡两岸关系将有改善，也会安排访问活动。

　　南方(缅甸、泰国、老挝、越南、柬埔寨、孟加拉国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚苏门答腊岛)将会出现一些骚乱。但总体来说形势比较良好，各国之间的投资与贸易合作良好。

　　泰国在春天行政压力大，夏天局势平稳，但要注意秋冬以后因为经济问题反对派抬头。前总理他信在春冬有新闻，但已回头无力。

　　越南的政治、经济体制改革力度加大，经济快速增长。

　　西南(印度、不丹、锡金、非洲南部、美洲南部近大西洋西海岸的部分国家)获取的矿产、土地、房产等方面的投资资本增多。

　　印度的城市化建设异常火热。能源、高科技等方面的投资在夏天大增。中印之间估计在春天会有合作文件签署，夏天合作增多。但印度要防止秋冬经济的不利局面的出现。

　　非洲南部经济发展火热。各国都将加大力度进军这块宝地。