新警察故事系列之焦作防线

　　[导视]

　　偷盗惯犯 四分钟 落入法网 行骗高手 刚出招 原形毕露 防不胜防的层层犯罪伪装 为何在这里屡屡受到重创 敬请收看第一现场《焦作防线》

　　央视《法治在线》2007年11月5日播出：新警察故事系列之焦作防线，以下为节目内容。

　　[字幕] 河南焦作

　　[解说]

　　这是一辆开往河南焦作的长途客车，在进入市区之前，一名乘客突然声称急需现金，要把身上的外币低价兑换出去，这一下引来身边无数乘客的目光，大家东一句西一句地议论起来。

　　[同期] 犯罪嫌疑人

　　我说我是银行的，说这个是英镑，一比一千六，很值钱的。

　　[解说]

　　看到有这样便宜的买卖，坐在车上的刘老汉一下动了心。

　　[同期] 受害人

　　我心头一热就买了几张。然后旁边的人说，这比做生意划算，我就又买了几张，后来旁边的人说这个肯定挣钱，我心一热，又买了几张，后来就买了三千多的。

　　[解说]

　　本来想发笔小财的刘老汉最终明白了，这些花花绿绿的外币全是一文不值的秘鲁币，他的三千多块钱也全部打了水漂。

　　[演播室]

　　看了刚才的故事，您可能会觉得这刘老汉也太容易上当了，不过像这样的江湖骗术却在全国很多城市屡屡上演，尽管公安机关抓了一个又一个团伙，可是仍然无法阻止有人前赴后继地受骗上当。面对花样翻新的犯罪手段，层出不穷的受害人群，警方还能怎么办？在河南焦作，警方和这个顽症叫上了真。

　　[同期] 焦作市公安局局长 孟涛

　　因为公安机关呢，他尽管有他的职能，有他的职责，但是他也不能包打天下，每个人的个人防范，社会的防范，这个是一个最有效的防范措施。

　　[解说]

　　有了这样的思路，焦作市公安局开始寻找向社会发布治安提醒的最佳渠道，经过各方协调，一个名叫《治安播报》的电视栏目应运而生，而刘老汉买外币上当的故事就成了《治安播报》第一期节目的重要内容。

　　[同期] 焦作市公安局局长 孟钢

　　就是想通过这个窗口来揭露一些犯罪，来披露一些犯罪的手段，来搞一些案例分析，以案说法，使人民群众进一步地来提高自我防范能力。

　　[解说]

　　如今，作为警方《治安播报》的延伸，公交车、商场、学校、以及居民小区，都成了警方发布治安提醒、传授防范常识的主阵地。随处可见、形式多样的“警务播报”正在逐步融入焦作市民的日常生活。

　　[同期] 焦作市民

　　……

　　[解说]

　　社会治安信息的适时发布，为焦作300多万市民支了招、提了醒，在潜移默化中，老百姓的防范意识，识别和发现犯罪的能力也得到了明显提高。

　　[字幕] 一年之前 焦作温县

　　[解说]

　　秋忙刚刚结束，焦作温县王老太太的家里，突然来了两名号称云游四方的尼姑。

　　[同期] 王老太太

　　那一天两个尼姑，进来说卖小佛像呢，说化缘的。

　　[警方取证画面] 假尼姑

　　积一个吧，一块两块都可以，好运。

　　[同期] 王老太太

　　给她两块钱，她扭头走了又回来，说口渴了，就给她倒了水。这中间，她唠叨起来，说你们家要有事了。

　　[解说]

　　看似漫不经心的一句话，却让王老太太紧张起来，自己的老伴刚刚去世不久，家里的其他人可不能再有什么事情了。而她万万没有想到，此时自己已经掉进了骗子布下的圈套。

　　[同期] 王老太太

　　我问她们家里有什么事，她说钱财，大人小孩都说不准。

　　[解说]

　　接着两名尼姑让王老太太拿出五张白纸，把家人的名字分别写在上面，说要请神作法。

　　[同期] 王老太太

　　五张纸摊在那，两张纸点着，烧起三根香，把纸灰在五张纸上扒拉。我的那张上没有什么，儿媳妇，孙子也都没事，到我儿子那出现了两个字，“车”字我看得很清楚，又看到一个“血字”。“血、车”就担心是不是有车祸。

　　[解说]

　　王老太太的儿子正是一名司机，天天在外面东奔西跑，难道真会有什么车祸发生吗？

　　[同期] 王老太太

　　她说我们家儿子缺金、缺木，儿子三十三岁了，你得拿出3300块钱，我拿不出来，说你有存折你去取。

　　[解说]

　　王老太太立即安排女儿去银行取了现金，并且按照两名尼姑的要求，将3300块钱和自己的金耳环包好，放在了衣柜内。一阵表演之后，两名尼姑嘱咐王老太太九天之后打开包裹，家人就可确保平安无事。

　　说完这些话，两名尼姑就若无其事地离开了，而她们怎么也没有想到，此时温县警方的几名侦察员正在火速赶往这里。

　　[现场]

　　[解说]

　　几分钟后，侦察员终于在一条小巷子里发现了两名尼姑的身影。

　　[现场] 假尼姑

　　有人吗？家里有人吗？

　　[解说]

　　原来，两名尼姑的行为早已引起王老太太女儿的怀疑，看到自己的母亲已经深陷其中，她就借着出去取钱的功夫悄悄向110报了警。

　　[同期] 王老太太女儿

　　因为在电视台经常播放这个《治安播报》，还有民警经常下去给我们讲各种各样的诈骗案例，所以看得多了，就觉得非常可疑。

　　[解说]

　　假尼姑被很快警方拦了下来，脱去身上的伪装，她们露出了自己的庐山真面目，在两人的身上，侦察员还搜出了被他们调包拿走的3300块钱和金戒指。

　　经警方查实，两名犯罪嫌疑人均来自安徽，已经在全国很多地方行骗得手，经验老道的她们，今天终于在焦作的这个小县城翻了船。

　　[同期] 温县公安局副局长 李世轩

　　如果是受害人不报警，或者是就按照嫌疑人说的，九天之后再打开包裹，这样的话，她们就跑到很远的地方继续行骗了。

　　[解说]

　　受害人能够识破骗子的伎俩并及时报警，这正得益于警方在社会治安防范上的不断努力。深入广泛的宣传不仅提高了群众的防范意识和水平，还使诈骗、盗窃、抢劫等可防性案件，以每年20%的速度大幅下降，

　　[同期] 温县公安局局长 王卫生

　　这个犯罪发生在社会当中，他发生在人群当中，他的犯罪对象都是人，那么我们只要做好了人的工作，真正做到管好自己的人，办好自己的事，看住自己的门，我们这个案件会大大地下降。

　　[演播室]

　　我们的记者在焦作采访时听说了这样一件事情，一名收到手机中奖短信的市民，本来已经把五千多块钱寄了出去，结果在回家的公交车上，突然看到《治安播报》关于警惕短信诈骗的节目，又及时把汇款追了回来。这个的故事听起来有些传奇，不过它却告诉了我们一个道理，随处可见的一个小提醒，看起来不起眼却真能起到大作用。

　　[片花] 新警察故事系列之焦作防线

　　[解说]

　　焦作市公安局的治安播报，形式多样、每期内容各不相同，然而无论是哪一期、何种形式，市民总能在上面看到一个特殊的电话号码。

　　刑事犯罪有奖举报电话一经公布，立即就成了焦作市民中的一个热点话题。

　　[同期] 焦作市公安局刑警支队办公室主任 许明

　　群众举报的热情很高，获取了我们以前难以获得，发现不了的一些案件线索，逃犯线索，全市人民群众也都积极地参与到了打击犯罪当中，起到了很好的社会效果。

　　[解说]

　　据焦作警方统计，刑事犯罪有奖举报电话公布之后，市民直接参与、直接提供线索破案的比例达到了30%以上，而警方提供给市民的奖励资金也在逐年增加。

　　[同期] 焦作市公安局刑警支队办公室主任 许明

　　这个中心是我们市局设在刑警支队专门进行管理，同时市政府对这项工作很支持，投入了大量的资金，每期资金要达到30万。

　　[解说]

　　付出必然会有回报，几年来焦作警方不遗余力地投入，为构建整个社会的治安防范工程打下了深厚基础。

　　中国铝业集团中州分公司，是一家国有大型企业，然而由于以往厂区分散，企业周边环境复杂，各种治安案件屡有发生。今年年初，在焦作警方的大力协助下，企业投入150万元对厂区内的监控网络进行升级，而这里的治安环境也随之发生了彻底改变。

　　[字幕] 2007年10月13日

　　[解说]

　　2007年10月13日，中国铝业集团中州分公司的监控机房突然响起警报，厂区内25号机位的监控画面迅速跳到了主屏幕上。

　　[同期] 保卫 孙青

　　报警响了，移动画面跳出来，跳出来发现有两名骑摩托车的可疑人员在围墙跟前停下来了，凭着我们监控人员多年的经验，认为这两个人一定有问题。镜头随即拉上，发现这两个人正抱着很多盗窃的物资，在从墙里往墙外传。

　　[监控录像]

　　[解说]

　　画面上这两个盗贼很快就把偷来的东西扔到了墙外，然后乘坐摩托车扬长而去，而此时厂区内的巡逻人员正在其他地方执勤，却无法及时赶到。

　　[同期]

　　因为他这个距离门岗一分半钟就到了，而我们的巡逻人员可能要两分钟三分钟。

　　[解说]

　　眼看两名嫌疑人就要逃出工厂，监控室立即通知门卫关上大门，截住两名嫌疑人，等待巡逻人员到来。

　　[监控现场]

　　[解说]

　　一分钟后，骑摩托车的嫌疑人被拦在了大门口，由于随身没有携带任何赃物，两人竟然理直气壮地和门卫争吵起来。

　　[监控现场]

　　[解说]

　　很快，巡逻人员从四面八方迅速赶来，直到此时，两名盗贼还是没弄明白，自己怎么这么快就被抓住了呢？

　　[同期] 保卫 孙青

　　我们除了有移动侦测报警外，还铺设了红外线对发报警。当有不应该进入、非法进入人员，闯入报警区以后，他会自动报警，画面自动从我们指挥中心跳出。

　　[解说]

　　先进的自动报警装置，让企图蒙混过关的盗贼无所遁形。去年以来，这家企业在公安机关的协助下，先后投入700多万元完善了厂区内的治安防范系统，对于一个追求经济效益的企业，为何要在治安防范上投入如此巨大的资金呢？

　　[同期] 中国铝业集团中州分公司党委副书记 季承诺

　　实际上是小投入换来了大平安，对企业来讲，用了很少的钱，但是换来了一个平安和谐的良好局面，我们认为是值得的。

　　[演播室]

　　700多万元用在治安防范上，并且还认为很值得，这种做法和想法，让我们看到了焦作这个城市，社会治安防范工程的深厚基础，而在这个基础之上，焦作公安对自身的警务模式也在不断地探索和创新。

　　[解说]

　　110是每个人都非常熟悉的电话，而在焦作市公安局，110不仅可以接警报警，而且还担负着另外一个特殊的职责。

　　[同期] 焦作市公安局局长 孟钢

　　我们把110接报警，三天做一个分析，确定一个正常值，这个正常值以内的事情，那就是按正常布置警力，超出正常值的20%，我们就相应地增加社会防控的警力。

　　[解说]

　　根据不同的分析结果，警力部署就作出相应调整，这种科学用警的方式，让焦作公安的原有警力发挥了最大功效，与此同时，许多重特大案件的犯罪线索，也在警方在分析110接报警数据的过程中意外发现。

　　[解说]

　　今年九月，焦作市区的一家网吧突然收到一封奇怪的信件，信内的字迹歪歪扭扭，声称自己是刚刚成立的“人头帮”，需要向网吧筹借两万块钱的活动经费。

　　[同期] 网吧老板

　　他就说，写着呢，人头帮有73名弟子什么的，然后就是说要是不给他汇这两万块钱，后果自负。

　　[解说]

　　信的内容虽然是在敲诈，然而写信人稚嫩的口气，愁眉苦脸的“人头帮”标志，却让网吧老板忍俊不止，怀疑到是有人在恶作剧，网吧老板并没有把这封信放在心上，然而没过几天，两名警察突然来到网吧，调查这起事件的前因后果。

　　[同期] 焦作市公安局网监支队

　　当时我们接到报案以后，经过走访，发现多家网吧均接到这样的恐吓信，认为这不应该是一个恶作剧，而是应该一个有头脑的人，在进行一次敲诈的这种行为。

　　[解说]

　　原来最近一段时间，焦作各地警方已经接到十几起类似报案，由于信件内容太过滑稽，网吧老板报案时都是轻描淡写，然而110接报警分析系统还是给出了红色警报的结果。

　　这一情况随即引起警方的高度关注，并展开了调查。很快，侦察员就在一家网吧内的监控录像上发现了嫌疑人的身影。

　　[监控录像]

　　[解说]

　　在这段监控录像内，犯罪嫌疑人行色匆匆地来到电脑前，连机器都没有打开，却是坐在那里东张西望，鬼鬼祟祟。

　　[同期] 焦作市公安局网监支队

　　通过网吧业主提供的视频资料，我们对犯罪嫌疑人进行了初步的观察和刻画，这个人身高大约在一米七二左右，体态稍胖，头发比较长，戴着眼睛，看着很斯文，上身穿一个青格格式的西装。

　　[解说]

　　清晰的视频画面，让警方很快对嫌疑人特征有了准确的刻画。今年以来，焦作市所有网吧按照统一部署，在营业厅内安装了治安防控探头，多角度、大量的视频资料，相互印证了犯罪嫌疑人的活动轨迹。

　　[同期]

　　基本上能确定，因为从他进入网吧，到投放信件，到离开的整个过程，都有相关的资料，结合几个网吧的视频资料，最后我们确定这个犯罪对象。

　　[解说]

　　根据多个网吧的视频资料，警方很快确认犯罪嫌疑人名叫廉冰杰，今年28岁。

　　然而正当警方准备实施抓捕时，网吧老板们又收到了来自“人头帮”的第二封信件，这一次价码涨到了两万五千块钱。

　　[同期] 网吧老板

　　第二次好像说你们没有往他指定银行把款汇过去，滞纳金是五千块钱。

　　[解说]

　　原来，第一封信投出后不久，廉冰杰天天都去银行查帐户，看到卡里的钱一分也没有多。恼羞成怒的他，在第二封信里不仅抬高了价钱，而且还别出心裁地自制了一张小卡片。

　　“打钱之后，请将此卡片与银行小票贴于吧台上，以免误伤。”

　　看到这出闹剧越演越荒唐，警方随即展开了抓捕行动，犯罪嫌疑人廉冰杰一手策划的这个“人头帮”彻底覆灭了。

　　[字幕]

　　110接报警分析系统投入使用以来，为警方提供破案线索超过千条，多起重特大案件被及时避免。

　　[演播室]

　　从最早的治安播报到现在的110接报警分析系统，焦作警方在加强社会治安防范上，走出了一条自己的道路，这种不断的努力和探索，不仅给警方自己的工作带来发展，更重要的是为生活在这座城市的老百姓守卫了一方平安。好的感谢您收看今天的《法治在线》，再见！