张力夫：海南农垦改革今年破题明年初见成效

　　学习讨论十七大报告，许多海南团代表总是紧密联系自身工作。今晚，身为省农垦总局党委书记的张力夫代表愉快地接受记者采访，叙说海南农垦改革思路，其中不乏令人兴奋之举措。

　　张力夫认为，在农垦下放到省管的大框架下，农垦人不能消极等待，必须积极创造条件，推进政企分开、社企分开，大力推进各项改革工作，抓住农垦改革的绝好机遇，清偿历史欠债，卸掉沉重的历史包袱。

　　海南农垦拥有全省八分之一人口、四分之一土地，在历史上曾经为国防和地方建设做出过重要贡献，但进入新的历史时期，由于历史原因及体制束缚，在发展中裹足难行包袱沉重，被称为“戴着镣铐的大象”。

　　张力夫透露，下一步在已经组建橡胶集团公司的基础上，海南农垦将会整合一些优质资源，按照股份化、集团化、产业化和现代企业制度的要求，组建一批集团公司：拟于下月组建木业集团公司，利用手中的木材资源，在粗加工的基础上，寻求有实力的合作伙伴进行深加工；组建地产集团，利用农垦丰富的土地资源，进行有序的高水平的开发；组建畜牧集团公司，利用海南“无规定动物疫病区”的金字招牌，大力发展垦区畜牧业……

　　“农垦要改革要发展，一定要摆脱农业为主的现状，而要在产业结构调整和经济结构调整上下大力气，把集团公司的收益用来反哺种植业，反哺困难农场，为改革创造条件，加快改善民生问题的步伐。”张力夫说。

　　一系列的改革设想，已经在酝酿甚至已经在试点实行中：拟将社会

养老保险移交地方；拟集中财力，解决农垦65万人的医保问题；拟将农垦办的义务教育，逐步移交给地方，与地方教育资源实行有效整合，避免资源浪费；拟实行橡胶产权改革，在家庭联产承包基础上，逐步实行产权、经营权分离，提高胶工对橡胶资产的关切度，最大限度地调动生产积极性；对农垦总局直属的企业，视具体情况，采取租赁、拍卖甚至申请破产等形式，逐步全面推向市场……

　　张力夫透露，尽管改革的路上困难重重，但总局党委在改善民生的问题上形成了高度共识：用两年时间，筹集巨资，解决职工住房问题，实现 “住有所居”，这件事哪怕是举债也要做好；用三年时间，逐步解决各农场、生产队之间的道路硬化问题；争取两年内，解决垦区职工饮水安全问题……

　　“农垦改革今年已经破题，明年将初见成效。我们相信，有国务院和省委、省政府的大力支持，农垦将迎来新一轮发展，农垦干部职工切实享受改革发展成果，指日可待！”张力夫说。（记者陈成智 谭丽琳）