下井督查

　　9月8日，当督查组山东枣矿集团新安煤矿视察时，李毅中提出下井。“要让全国人民都知道，煤是怎么挖出来的。”他对随行的媒体说。与他随行的一位安监局官员说，总局长已经下过十多次井了。当然，这也是他们的家常便饭——30年前，黄毅从知青返城时，就曾经体验过煤矿深处的幽黑和危险。

　　11：40，督查组进入了黑色的井口。全部是男性。当南方周末记者提出随行时，李毅中拒绝了：“女同志不能下井。”两个小时后，中央电视台的一位记者气喘吁吁地上来了，所有人都在井下步行一个小时二十分钟。这位报道安监领域多年的记者说，有一次，李毅中在井下走了6公里。

　　这让人不得不担心李毅中的身体。他有严重的

　　“督查组一丝不苟、不顾疲劳的工作作风值得我们认真学习，对每一个隐患，不安全因素的排查也值得认真学习。”姜大明对

　　而在第九督查组对江苏和山东两省巡行中，也发现了许多经验——

　　2001年徐州市贾汪区小煤矿特大煤尘爆炸后，江苏省关闭了162个小煤矿，乡镇办矿的历史由此结束。2006年盐城射阳“7·２8”重大事故后，又开始彻查小化工。计划至今年年底累计关闭近3000家小化工企业，明年达到3220家，约占化工生产企业的1／4。安全监管的责任也同时被延伸到乡镇和村：通过委托授权监管、设置派出机构、成立执法大队等方式，从体制上解决“落实不下去”的问题。

　　隶属江苏的苏州全面提高了化工生产企业的市场准入门槛，强化企业职业危害的现场监管；淮安，对不符合要求的企业提出关闭名单报当地政府审批后，在媒体上公告。泰州则实施了“安全生产监管保证金制度”——隐患举报可得到现金奖励；无锡市把安全生产列入产业结构优化的重要内容，加快淘汰一批高消耗、高污染、高危险、低产出、低效益的企业。

　　针对“8·１7”事故教训，山东省采取了6项措施：其中包括对沿汶河煤矿全部停产整顿，关闭9处隐患严重的小煤矿，将8处市属煤矿划归新矿集团统一管理；投入巨资对新汶矿区地表塌陷和老空区，进行全面普查、综合治理。另外，地方政府负责建立了部门和企业自然灾害监测和预警机制。还有一个很有针对性的措施是，对煤矿破产改制企业明确监管责任，加强安全监管。

　　《山东省安全生产条例》、《重特大事故隐患排查治理办法》、《煤矿事故隐患排查治理办法》等十多部地方性法规、规章先后颁布，把安全监管的责任延伸到乡镇。该省还确立了83家交通便利、规模较大、安全条件较好的充装单位作为液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危险化学品的卸载基地，解决了

　　督查组把这些经验以及事故的教训，于2007年9月11日下午带回了北京。12日下午，在国家安监总局，24个组向国务院安委会汇报督查工作情况，督查结果将送达国务院。