科学发展观是推进联通公司发展的世界观和方法论

　　-中国联通湖州分公司 徐连根 王莉 龚远钟

　　党的十六届五中全会提出，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。完全可以说，联通公司发展和改革十多年来，公司的发展也面临着新的问题，须找到一个新的历史起点，即转型成功。实现这个新的历史起点，就是全面落实科学发展观，实现稳健发展。 科学发展观的论调对我们处于当前发展时期的中国联通也是十分重要的。

　　一、科学发展观对中国联通发展重要性的依据

　　首先，树立科学发展观可以努力做到全面把握联通公司发展的阶段性特征。当前的中国联通正处于一个艰难发展阶段，也是我们自己分析的要转型发展的阶段。在这样一个新阶段，公司发展呈现出一系列阶段性特征。比如：整个社会的通信用户渐趋饱和；城市市场已经饱和且维系用户的压力加大；农村市场成为炽热的市场争夺地；长期积累的机构设置等生产关系的矛盾在当前又更加显现出来等等。在这样一个阶段，从总体上看，机遇仍有，挑战更重；在接受挑战时把握住机遇，很难又很重要。这就迫切需要我们牢牢树立和把握科学发展观，制定正确的发展目标、任务和方针政策，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力实现又快又好地发展。

　　其次，把握科学发展是联通公司在发展进程中必须及时跟进的发展理念。企业发展的实践历程，也就是对发展规律的探索和把握过程。联通公司自成立以来特别是2000年以来，通信网络建设和市场发展波澜壮阔，有艰辛的探索，有成功的经验，也有曲折和教训。联通公司能否把握科学发展观，不是一朝一夕的事情，而是凝结了几代联通人的心血和艰辛探索。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步明确提出了科学发展观，强调以人为本，坚持经济社会全面协调可持续发展，推进社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设。类比到联通公司的当今情况，非常值得学习借用。学好用好科学发展观，反映我们当代联通人对社会主义市场经济规律认识的深化。

　　第三，科学发展观是在成功借鉴世界发展经验教训、吸收文明进步成果的基础上提出来的。20世纪40年代以后，国际上对于发展理论的研究经历了从传统的发展观念与战略到新型发展观念与战略的演变，并以其广泛而深刻的影响力载入人类文明史册。而在当前，中国联通在市场经济快速发展、科技进步日新月异、市场竞争空前激烈的时期，就更必须抢抓发展机遇，调整发展战略。对此，我们必须居“危”思“危”，增强紧迫感，把联通的发展放到整个社会经济的的大局中来思考和把握，努力取得发展的主动权。

　　总起来说，科学发展观坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在新的历史条件下既继承前人又勇于创新，把握经济社会发展的客观规律，对社会主义经济建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新高度。联通公司遵循科学发展观，对实现通信业协调发展、有效发展，不断推进中国通信业，具有极其重大而深远的理论意义和实践意义。

　　二、科学发展观是指导公司今后发展的世界观和方法论的集中体现

　　发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总的看法和根本观点。对联通而言，科学发展观运用马克思主义世界观和方法论，可以科学回答新时期新阶段中国联通面临的“为什么要发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，可以深刻揭示了通信业的发展道路、发展模式、发展战略、发展目标和发展手段等，集中体现了与时俱进的马克思主义关于发展的世界观和方法论。

　　(一)科学发展观深刻回答了“联通为什么要发展”的问题，进一步明确了把发展作为公司第一要务的必要性和重要性。

　　改革开放以来，我们国家对市场经济的看法发生了根本转变，明确了中国走社会主义市场经济的路子；上世纪90年代初，邓小平同志鲜明地提出“发展是硬道理”，提出坚持“用发展的办法解决前进中的问题”。中国改革开放20多年所取得的巨大成就充分证明，发展是解决中国一切问题的关键。不发展就没有出路，不发展就不可能实现中华民族的伟大复兴。当前的联通正面临这个问题，网络建设仍要进步，市场拓展能力必须加强。

　　当前联通公司是有困难，但我们必须正确认识科学发展观的实质。科学发展观不是否定发展，而是鼓励发展；不是不要发展，而是强调又快又好地发展。

　　(二)科学发展观深刻回答了“为谁发展”和“靠谁发展”的问题，可进一步明确了中国联通发展的根本宗旨和基本动力。

　　联通人是联通发展的主体。联通人的全面发展，是马克思主义唯物史观的基本观点在联通发展中的体现。遵循科学发展要求即把中国联通股东作为发展的利益主体之一，又把联通员工作为公司发展的价值主体，尤其是要牢固确立联通员工在发展中的主体地位，始终坚持尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人、发展人；使全体联通员工共享发展成果，营造充分发挥联通员工聪明才智的内部环境，把满足联通员工的精神需求和物质需要作为公司发展的目的和归宿。

　　中国联通坚持科学发展观强调的“以人为本”，就是要把广大员工作为公司发展的主体和原动力，贯彻“三个代表”重要思想，从员工群体的根本利益出发谋发展，通过公司的全面发展使广大员工共享发展的成果，更加注重公平，最终实现共同公司战略和员工期望；就是要加强公司民主制度建设，为员工平等享有政治、经济和文化权益提供制度保障，使每个员工行使民主权利，参与公司文化和其他司务的管理；就是要不断提高员工的思想道德素质和科学文化素质，不断提高员工的生活质量，增强员工的健康体质。

　　(三)科学发展观创造性地回答了“怎样发展”的问题，可进一步明确了中国联通发展的基本要求和基本思路。

　　科学发展观在回答联通“为什么要发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”的基础上，全面回答了“怎样发展”的问题。在科学发展观的统领下，十六届五中全会通过的《建议》提出了“十一五”时期要坚持的原则，即“六个必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观应当遵循的原则和总体要求，也是中国联通在发展上要遵循的原则和要求。

　　三、全面贯彻落实科学发展观需要正确把握和处理若干重大关系

　　全面贯彻落实科学发展观，实现即快又稳的发展，需要解决许多“两难”的棘手问题，把握和处理好以下几个重大关系尤为重要。

　　(一)加快发展与协调发展的关系

　　胡锦涛同志指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。”所以，当前提科学发展观，强调全面协调可持续发展，决不意味着加快发展已退居次要位置，更不是通过抑制发展来平衡别的发展。无论是现在还是将来，抓发展始终是公司前进的中心内容。以发展为中心，任何时候都不能动摇、不能放松。

　　因此，在推进发展时，必须关注服务力量的分配，发展和服务怎样协调，矛盾怎样化解。要让公司的几方面活力竞相迸发，让联通用户和潜在用户普遍分享联通发展的成果，使用户与联通公司之间、联通与社会之间、联通员工与公司的利益上和谐相处。这就要求我们在促进较快发展的同时，更加注重协调发展，切实解决好发展中的不协调问题。理顺发展与服务的着力点，促进发展与服务互动和协调并进。

　　(二)　发展中的平衡与不平衡关系

　　经济发展规律表明，企业发展既不是毫无波折的平衡增长过程，也不是一边倒的绝对非均衡增长过程，而是一个“不平衡→平衡→新的不平衡→新的平衡”的波浪式前进、循环往复式上升的过程。在这一过程中，平衡是相对的，不平衡是绝对的。

　　中国联通要研究和应对这些不平衡、不协调的挑战，从总体上说，就是要坚持均衡协调发展的战略，把握全局，统筹兼顾，提高驾驭通信事业发展的能力。

　　(三)改革、发展和稳定的关系

　　改革是促进公司发展的强大动力。原先的生产关系的确立有其以往时期的合理性，但到如今可能束缚了发展。不改革、不发展，可能会很大程度影响公司发展。改革是为了解放和发展生产力。改革是发展的重要动力，也是自我完善。发展是目标，是企业进步的第一要务。稳定是发展的前提。改革是为了发展，强调稳定也是为了发展。正确处理好改革、发展和稳定的关系，必须把改革的力度、发展的速度和公司和员工可承受的程度统一起来，把不断改善员工利益活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，把认真解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题作为多项工作的重要一块，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定。

　　在企业改革的进程中，尤其是在有大的调整的情况下，出现了一系列新问题、新矛盾，有些非常复杂和尖锐，但有一点必须明确：现在存在的这些矛盾和问题，不是改革带来和造成的，恰恰相反，许多矛盾和问题是改革不到位所造成的。对改革的方向不容怀疑和动摇。出路只有一条：就是坚持用发展和改革的思路解决前进中的问题。

　　(四)公司发展与员工、资源、环境的关系

　　落实科学发展观，要求促进员工与公司的和谐，实现发展和员工、资源、环境相协调。经过多年的招员，员工数量已经趋满，要抑制员工增长，合理分配人财物的资源。对此方面存在的问题和我们面临的挑战，必须有清醒认识。干部和员工的工作位置的配置要加强研究，让员工在合适的岗位上发挥作用。

　　公司的资源也要合理配置，倾向于一线和关键环节和弱势须强的区域。

　　加强公司的内外环境建设。努力建设内部融洽、外部和谐的经营环境。

　　解决这些突出矛盾和问题，我们要按照科学发展观的要求，始终把控制人员数量、节约和合理利用使用资源、营造适宜公司发展的内外部环境放在重要战略位置，正确处理公司发展与员工、资源、环境的关系。

　　实现公司发展和员工、资源、环境相协调，坚持走公司发展、员工和谐、经营氛围良好的顺势发展道路，这既是做大做强中国联通的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。 -