内蒙古成立首家包商惠农贷款公司

　　内蒙古晨报报道(记者 荆国栋)包头市达茂旗百灵庙镇包商惠农贷款有限责任公司是我区成立首家贷款公司，该公司是包头市商业银行专营贷款业务的全资子公司，注册资金200万元，主要是为当地的农牧民、农牧业和农牧区的经济发展办理各项贷款、票据贴现、资产转让及贷款项下的结算等业务。

　　★“申请到贷款很高兴”

　　春日里的包头市达茂旗百灵庙镇的天空万里无云，春风轻轻吹拂，可来自草原的寒气仍吹得路上的行人偶尔打个冷颤，而百灵庙镇跃进嘎查的牧民阿拉腾其其格却似乎感受不到这丝寒意，因为今年的3月16日她申请到了百灵庙镇包商惠农贷款有限责任公司的贷款。

　　几年前，阿拉腾其其格在达茂旗百灵庙镇跃进嘎查开了家牧家乐旅游点。

　　近两年，由于业务量的迅速扩大，她一直想把牧家乐旅游点的规模扩大，可碍于资金的短缺，都未能实现这个愿望。

　　“以前，我们也能从农村信用社贷到一些款，可资金的数目不是很大，我的牧家乐旅游点只能小打小闹。现在，国家出台了好政策，专门成立了贷款公司来支持我们牧民的经济发展，我非常高兴，我的牧家乐旅游点终于可以扩大规模了，”阿拉腾其其格兴奋地说：“在包商惠农贷款有限责任公司放贷的当天我就申请到了10万元的贷款。”

　　“我是在包商惠农贷款有限责任公司挂牌开始贷款的前一天看宣传单得知贷款公司的消息的，3月16日一大早我就赶到这里了，”百灵庙镇巴彦敖包巴彦花嘎查的牧民纱如拉说。

　　“我们那儿是个移民村，村里的牧民主要以种地和放牧为主，”牧民纱如拉说：“每年的春天是我们最需要资金的时候，以前虽然能从农村信用社贷到一些资金，但只有几千元，尽管基本满足了我们的生产，可还是感觉有些紧张。”

　　“今天，我能申请到贷款非常高兴，”牧民纱如拉说：“这个政策特别好，最大限度地帮助我们解决了生活和生活的资金。这次我准备贷款1万元。”

　　“贷款金额一般为3000元至10万元(最高可贷20万元)，月息15‰，实行按月等额返还；个人担保、存货、交通工具等均可做抵押，贷款期三个月到两年”，内蒙古银监局调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作领导小组办公室的相关负责人介绍，客户只需携带身份证、营业执照就可申请贷款，5万元以下贷款一般在三个工作日客户就能拿到，5万元以上至20万元贷款客户一周就可拿到。

　　★放宽金融政策服务农村

　　“2006年12月31日，在中国银监局出台的《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好服务支持社会主义新农村建设的若干意见》中，共推出了四类服务农村银行业的机构，一是为当地农户提供金融服务的村镇银行；二是农村地区的农民和村民小企业可按照自愿原则，发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织，即农村资金互助社；三是境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司；四是支持经验丰富、内控管理强的商业银行和农村合作银行到农村设立分支机构”，该负责人介绍。

　　“调整放宽农村地区银行业金融机构的首批试点分别是四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北6省(区)的农村地区展开。包头市达茂起百灵庙镇包商惠农贷款有限责任公司是全国首批获准开业的试点”，该负责人说：“ 根据《贷款公司管理暂行规定》第二十三条规定，贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%，对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。”

　　★给农村金融市场“造血”

　　该负责人说，近年来，虽然农村金融服务正在发生积极的变化，可由于各种原因，农村金融中还存在着一些深层次的矛盾和问题，农村金融服务还不适应社会主义新农村建设和构建

和谐社会的需要。

　　“目前，农村金融市场主要存在以下几个方面的问题”，该负责人介绍，首先是银行业金融服务机构在农村地区的机构网点少，网络的覆盖程度相对城市而言比较低。大部分农村地区只有农村信用社和

邮政储蓄网点，一些偏远地区还存在着一些服务空白；其次是农村信贷资金供应与新农村建设不适应，除农村信用社以外其它银行业金融机构在农村地区的信贷投入较少，新增投放大量向城市地区和非农业转移；再次是现有农村银行业的效率还比较底、手段落后、历史包袱重。农牧民贷款难和农村中小企业贷款难情况依然存在；最后是财政资金和信贷资金、政策性金融和商业金融还没有形成合力，在农村地区进行信贷资金投放缺少宽松的政策环境和信用基础。

　　“针对上述情况，国家

银监会经过调查研究，作出了调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点。在农村筑起新的引水之渠，引来城市金融“甘泉”之水，对激活农村金融的竞争机制，填补农村金融服务空白，促进我区农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高，推动社会主义新农村建设必将起到积极的作用”，该负责人说。

　　★竞争激活金融市场

　　随着村镇银行、农村资金互助社、贷款公司以及商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构等多种金融机构进入农村。有人担心，农村金融机构的增多，是否会给农村金融市场形成恶性竞争。

　　对此，在3月16日包商惠农贷款有限责任公司挂牌成立当天，前来参加挂牌仪式的中国银监会副主席唐双宁在接受媒体采访时表示，众多的金融机构进入农村金融市场，不会给农村金融市场形成恶性竞争，恰恰相反，会激活农村金融市场。

　　“调整放宽农村地区银行业金融机构准入的门槛，目的就是为了通过竞争来激活农村金融市场，更好地服务于‘三农’，服务于社会主义新农村的建设”，唐双宁副主席说。

　　“降低农村地区银行业金融机构的准入门槛，目的就是为了进一步改进和加强农村金融服务，促进农村地区形成投资多元化、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融体系，全方位支持构建和谐社会，加快社会主义新农村的建设”，内蒙古银监局调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作领导小组办公室的相关负责人说。