长春全面提高市容管理所有公厕禁止收费

　　长春“创城”行动：划定五条市容标准街路；三环内垃圾箱全取消；物业卫生搞不好，环卫接手扫；可开便民早晚市

　　■记者东启/报道

　　本报讯昨日，长春市城市管理工作会议在长春市宾馆召开。由于2007年是长春市城管新体制运行的第一年，也是创建国家卫生城的关键一年，长春市市容环卫管理和城管执法工作也将以创建国家卫生城和开展清洁行动为载体，全面提高市容和环境卫生管理水平，其中，建标准街路、取消三环路内垃圾箱、全面提高公厕管理水平及各区可选择适当位置开办便民早晚市场等下一步城管工作的新目标成为了本次会议的亮点。

　　会上，长春市副市长王学战对前一段时间在长春遭遇50年一遇大雪中，一直奋战在清雪第一线的保洁人员鞠躬致意。

　　市容市貌：二环内主要街路临街建筑“洗澡”

　　会上，长春市城市管理行政执法局局长王世田围绕实施城市清洁行动，布置了九项市容管理方面的重点任务：

　　将上海路、宽平大路、延安大街、东盛大街、正阳街这5条街路划定为市容标准街路，对街路两侧的楼体立面、广告牌匾、门面装饰、台阶踏步等进行综合整治，使其达到建设部规定的城市容貌标准；

　　将人民大街、南湖大路、解放大路、吉林大路、自由大路5条街路划定为严管街路，进行标准化、精细化、长效化管理，提升街路市容档次；按照街路市容景观规划要求，以街路路灯亮化为基础，以临街牌匾、户外广告亮化为重点，组织临街建筑物产权单位对楼体进行亮化，让长春真正亮起来；

　　新建大型户外广告必须提高标准，一步到位，建三翻式广告。对现有大型广告要限期改造，6月末前达到三翻式标准；

　　严厉打击非法广告行为，确保全市主要街路无非法广告，严格控制次要街路及背街小巷非法广告出现的频次，各区、开发区都要在适当位置增设信息栏，畅通市民信息发布渠道；

　　清除各类违章占道物和堆放物；各类违章摊亭床规范整治；

　　对二环以内主要街路的临街建筑和陈旧楼体进行粉刷清洗，改善楼体面貌；

　　对所有拆迁工地、待建工地和基建工地进行全面整治并规范管理。

　　环境卫生：全市所有公厕禁止收费

　　为提高环境卫生管理水平和质量，按照市政府清洁行动要求，王世田还对今年长春市环卫工作提出了九项重点要求：一是各区、开发区要确定专人配备专车，专门负责建筑垃圾和工程渣土的管理，坚决控制乱倒乱卸行为。要密切与交警、交通等部门配合，加大联合执法力度，严厉打击各种乱倒乱卸、无证运输、沿街散落等违法行为，一经发现，坚决重罚，并尽快选址建设符合标准的硬垃圾场；二是全面进行垃圾袋装化管理，取消三环路以内所有垃圾箱（斗）和地坑式中转站，垃圾要密闭收集、压缩运输，实现垃圾收集和运输同步对接；三是全面提高厕所管理水平，把“以商养厕”类水冲公厕作为管理重点，彻底整治不按时开放、厕所变商业、无固定责任人、环境卫生无法保证等问题，对严重违约的，将依法收回其使用权或改变厕所管理模式。加强旱厕保洁，彻底解决公厕脏乱差问题。全市所有公厕都要设置统一规范的指示牌，禁止收取入厕费；四是从制度建设入手，进一步落实交通、铁路、轻轨、伊通河管理等部门在“三线一岸”区域环境卫生管理工作中的责任；五是加强非封闭、半封闭、弃管物业小区管理，对物业公司无力承担环境卫生责任的，可由环卫部门单项转接环卫任务和相关收费权；六是抓住薄弱环节，消灭环卫管理死角死面，采取区域承包、有偿清运等方式做好城乡接合部、城市出入口、城中村的环境卫生管理工作；七是制定可行管理办法，做好单位自管区域及庭院的清扫保洁、垃圾收集和运输工作；八是着力解决乱吐、乱扔、乱便溺问题，通过媒体曝光，加大监督处罚力度等手段，引导和规范广大市民养成良好的卫生习惯；九是继续加强环卫基础设施建设，完成垃圾中转站续建工程，抓紧三道垃圾场、裴家垃圾场周边建筑拆除，做好蘑菇沟垃圾场建设前期工作，力争年内开工建设。同时加快粪便无害化处理场建设进度，必须保证今年上半年投入运行。

　　城市管理：各区可开办便民早晚市场

　　王世田称，在不占道、不扰民、不影响交通的前提下，经市容环卫局认可，各区可选择适当位置开办便民早晚市场，专人管理，定时开放。要把控制违法建筑作为重点，进行24小时巡视监管，发现违建立即拆除，采取超常规措施，重点查处损害、破坏、偷盗城市公共设施等违法行为，重点查处偷伐、损害树木案件。同时，加强对庭院、小区、广场侵绿占绿行为的监督和查处。

　　今年，长春市要在城市管理行政执法人员中推广亲和式执法，教育执法人员转换宣传教育方式，将语气生硬、容易引发相对人反感的告知方式转换成语句温和、动情感人的为民提示，降低相对人抵触情绪。要继续坚持对弱势群体以教育为主原则，杜绝粗暴执法和野蛮执法行为发生。要培养执法人员的耐力和涵养性，解决急躁情绪，从自身语言和行为上注意避免激化矛盾，避免暴力抗法事件和伤害事故的发生。

　　局长盛邀舆论监督

　　会上，王世田局长还要求各区要认真解决管理和执法人员不作为问题，把创卫和清洁行动作为推动市容环卫工作重要举措抓好落实，各区、开发区市容环卫管理部门和行政执法部门要以创卫和清洁行动为载体，全面加大市容环卫管理工作力度。同时，他还邀请新闻媒体和社会进行舆论监督，并对执法部门开展的创卫和清洁行动不断明察暗访，及时进行正反典型通报。各区要加强对市容环卫责任制落实工作的监督检查，对不履行管理责任的单位和个人，责令限期改正。执法部门还要积极邀请媒体配合，与媒体形成互动，并借助媒体力量，揭露城市脏乱差角落，曝光不履行管理责任的单位和个人。