从警十几年月收入不足千元

　　从警十几年，月收入不足千元

　　天明 志刚 本报记者 洪克非

　　“基层警察的待遇比较低，他们的家属下岗的多，生活开支、小孩上学、抚养老人全靠一个人承担。再加上警察家属不准从事营业性经营活动，基层民警家境都不宽裕。”涟源市公安局某负责人说，“基层警察都承受着巨大压力，其实是非常弱势的。”

　　“这些警察都够男子汉，虽然形象不一定高大。”娄底市公安局刑侦支队政委吴干呈说，“他们没有地位，也不走红，甚至活得很窝囊、很累，但他们有自己的精神世界。”

　　彭爱平毕业于湖南省人民警察学校。1994年，正在实习的他曾拦截了一名在逃的犯罪嫌疑人，而他自己却锁骨骨折。彭爱平伤愈后，娄底市公安局刑侦支队政委吴干呈送他回家，发现其家境十分贫寒，一家人住着一栋土坯房。

　　彭爱平的工资卡显示，他的月工资为800多元。直到现在，家人仍然挤在那栋30多年前建的土坯房里，房子早已成危房，可以伸进一只手的裂缝在墙上四处蔓延。“没想到这么多年了，家里还是这样！”吴干呈红着眼圈感叹。

　　“爱平根本没什么钱。买房子？那点儿收入远远不够。”该所教导员谭孟星介绍，彭爱平一年的工资不到9000元，加上一些值班补助、差旅费补助，也就是1.1万元左右的年收入，而该镇的

　　彭爱平的遗物中，有一张农业银行的储蓄卡，卡里的1100元存款，是他留下的最大一笔财富。

　　周光前生前每月的工资只有1300多元，妻子下岗，生活本来就拮据。他做手术后，家境更是贫寒，但他却在手术期间悄悄地给老家捐献了500元修路费，家人整理他的遗物时才发现了捐款收据。

　　女儿周秀华说：“作为警察，我很钦佩我爸爸；做为女儿，我又很心疼他，希望他不要这样拼命。”

　　刘哲春的家境也并不宽裕。刘哲春生前很心疼妻子，有什么苦总是独自承担。一次，刘哲春先是在办案途中遭遇车祸，后又被犯罪嫌疑人殴打致耳膜穿孔，为了不让家人担心，他一直都瞒着妻儿。

　　刘哲春家庭负担很重，妻子下了岗，他不高的工资不仅要应付全家的生活，还要赡养母亲和岳母，为此他生活十分节俭。所长葛星海说：“刘哲春平时舍不得吃舍不得穿，喜欢穿警服，有的衣服甚至是他老婆亲手做的。”

　　刘哲春牺牲后，组织上为了照顾其家人，安排他的妻子在所里做饭，每月可以领取400元钱的报酬。但两个月过去，他的妻子仍然无法走出悲痛，现在只能暂时去了湘潭其妹妹家居住。

　　至于为何不提高民警的待遇，政委王永旭坦承，他们面临很大的经费差额压力。“我们一年需要的工资、福利办案经费大概人均4万多元，全省要求预算的费用是人均3.5万元，但我们涟源市实际拨下去的人均不到两万元，其余要通过非税收入和罚没收入来补充。”

　　在谈到加班补贴时，桥头河所教导员贺汉洪说：“两元一个夜班，经济状况好点儿时5元一个夜班。”而夜班在时间上还有严格的规定，那就是要上到晚上12时才能算夜班。

　　在涟源市公安局，记者见到了刘哲春、彭爱平逝世前一个月的详细工资单。两人的职务均为派出所副所长，刘为三级警督，从警15年；彭为一级警司，从警13年。

　　刘哲春的实发月工资为861.1元。彭爱平的实发月工资为748元。周光前的实发月工资为1127.9元。

　　中青年民警积劳成疾已成普遍问题

　　本报记者 郑燕峰

　　“唐古拉山乡派出所只有3名干警，辖区面积却有5.87万平方公里。”全国政协常委、西宁铁路分局经济技术开发总公司总经理马志伟曾去这个海拔4700米的派出所调研，他说：“这3名40多岁的民警看上去就像60多岁的人。”

　　“牧民的牦牛丢了他们得找，马丢了得找，羊丢了还得找。15年，这些民警没有休息日。”马志伟4年前成为公安部特邀监督员。

　　马志伟还提供了一组数字：去年4月至11月间，西宁因病去世的民警就有11名，年龄大多集中在40岁左右。中青年民警积劳成疾已成为全国公安机关的普遍问题。

　　2006年平均每天有1.5名干警因公死亡。委员们认为，警察“过劳死”背后反映了公安队伍的生存状况。“他们的生存状况应该引起重视，毕竟和平年代真正为老百姓牺牲的还是公安干警。”马志伟去年曾上书中央和公安部领导，希望重视警察队伍的生存问题，比如大强度、超时工作，工作和生活条件差，以及由此带来的心理压力增大、家庭生活不和谐等。

　　去年两会，广西大学理学院院长罗里熊委员就提交了一份关于修订《人民警察法》的建议。

　　他说，2006年在广西大学附近发生一起抢包事件。受害妇女报警后，周围几个派出所出现出警不力的情况。接到投诉后，罗里熊委员进行了调研，在指出干警问题的同时，他也发现很多客观事实，比如警力不足、紧张疲劳影响到干警的责任心。

　　罗里熊委员说，随着社会发展，我国警力远远达不到国外平均水平。国外平均万人有35名警察，中国万人只有12.3名警察。

　　同为公安部特邀监督员的何丕洁委员认为，人民警察承担很多了非警务活动。

　　全国政协委员刘振英是位资深记者，曾就公安队伍状况到东北做过专题调研。他说，作为维护社会稳定的重要力量，人民警察警力有限，担子太重，亟需提高他们的装备设施，改善他们的生活待遇。

　　从马志伟的调研情况来看，警察队伍不但工作强度大、危险系数高，还存在待遇和职级偏低的问题。

　　像西宁市有1700余名交警，只有十几个处级干部，远远低于其他部门。有的干警一辈子连个科级都不是，严重影响了一些干警的积极性。

　　罗里熊委员建议，应该根据警察职业特点，设立科学、独立的警察职务系列。

　　近年来，对于警力投入、公安经费保障、民警身心健康、医疗、住房等问题，中央和地方政府都非常重视，也给予很多倾斜政策。比如许多地方组织民警强制休假；有的地方拨出专款向民警提供医疗急救；有的地方规定在医疗保障机制中，给予公安民警高于同级公务员的待遇。

　　对于这些举措，几位政协委员给予了充分肯定。他们同时建议，全国应该统一调研，全面预算，全方位规划警力设施。

　　何丕洁委员认为，目前西部地区这种警力不足、设施落后、人员疲惫的状况更为严重。他在贵州地区调研，发现当地公安装备极差，经费极为紧张，人才和技术也很缺乏。

　　“那里毒品问题严重，公安干警缉毒任务繁重，更需要加大投入。”他建议，可以在公安系统内部进行东西帮扶。比如，东部省份一些先进的装备更新换代很快，可以调配到西部更需要的地方，东部的公安干警也应该到西部困难地区帮扶办案，西部干警也可以到东部挂职锻炼，提高业务水平。

　　本报北京3月13日电