劳动和社会保障部：今年将力促1200万人就业

　　十届全国人大五次会议昨天上午在人民大会堂举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富，民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　记者招待会现场。新华社发

　　关键词 城镇就业

　　去年新增就业历年来最多

　　田成平在回答有关就业问题时说，中国政府对就业问题历来十分重视，特别是近年来，实施了积极就业政策，加上国民经济又好又快的发展，为新增就业岗位提供了坚实基础。去年全国城镇新增就业人数达到１１８４万，这是历年来新增就业人数最多的一年。

　　他说：“尽管如此，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。作出这样的判断有三个原因，一是随着企业改革的深化，还会有一些工人下岗或失业，这批人就业难度大。二是城镇新增劳动力数量较大。今年仅应届大学毕业生就达到４９５万人。三是农村有大量富余劳动力要转移到城市就业。”

　　新增就业不低于９００万人

　　田成平指出，为做好就业工作，将采取以下措施：国家将实行有利于促进就业的经济发展战略；继续实施积极就业政策，进一步抓好落实财政、税务、金融等方面促进就业的政策；完善就业市场机制，使其在促进就业中更好地发挥作用；抓好各类要求就业人员的培训，增强他们的就业能力；进一步做好对就业人员的公共服务。

　　“今年力争完成城镇新增就业不低于９００万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达２４００万。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现１２００万人的就业。”田成平说。

　　６００万大学生今年要就业

　　田成平在谈到大学生就业问题时说：“我不同意‘大学生毕业就意味着失业’的观点。但我承认，现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。根据教育部门的统计，当年大学毕业生在离校前后的就业率大约为７０％。也就是说，有３０％的当期大学生在毕业离校时还没有找到工作。”

　　他说，去年我国大学毕业生是４１３万，３０％没有找到工作，就是有１２０多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生４９５万，所以今年要就业的大学毕业生总量在６００万人以上。

　　三大措施解决大学生就业

　　田成平表示，解决大学生就业问题，要从三方面努力。第一，劳动保障部要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更加便捷、相互沟通的桥梁。第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。同时也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。

　　关键词 流浪未成年人

　　电子档案不会成不良记录

　　李立国在回答关于建立流浪未成年人电子档案的问题时说，流浪未成年人信息的电子档案不会成为对流浪未成年人的不良记录，而是有利于对流浪未成年人施以更多的人文关怀和必要的社会救助，使他们能够回归家庭、走向社会、健康成长。

　　李立国说，对于城市生活无着的流浪乞讨人员给予临时救助，是我国社会救助制度的一个组成部分。我国现在已建有１１００多个社会救助站和１３０个流浪儿童救助保护中心。去年，共对２１０万人次实施了临时救助，其中有１０多万流浪未成年人得到救助。

　　电子档案便于实施救助

　　李立国说，民政部门为了做好对流浪乞讨人员的救助工作，建立了流浪乞讨人员信息系统。这个电子信息系统有三个作用：一是甄别身份，核实本人情况，确定是否符合救助条件；二是与其居住地亲属联系，便于在实施临时救助后送返家乡，与亲人团聚；三是为了使流浪未成年人及其他流浪乞讨人员在流出地能够同社会保障部门相联系，得到根本的保障措施。