卢雍政：未成年人保护工作经费要有保障

　　主持人张绍刚：应该说这些特殊状态的孩子们特别受到社会的关注。现在在电话线上等待的就是这样的一个孩子。我们先来了解一下这个孩子的故事。

　　【视频内容】

　　小李：“就是看着对方不顺眼，上去和他撞腔，如果对方还嘴，就上去跟他搞(打架)。初三的时候，我身中4刀。”

　　解说：小李今年16岁，在上海一所职业高中上学。平时他经常逃课，出去打架、收保护费，成了当地的小霸王。

　　小李的姑妈：“你跟他说(道理)，不听就不听，他不理睬你就走掉了。”

　　解说：小李6岁那年，父亲因病去世。母亲改嫁之后，小李被姑妈接回了家。可是姑妈的劝说小李一个字都听不进去，行为反而愈发恶劣。

　　小李的姑妈：“有些人也很坏的，教他怎么偷老虎机里的钱。他偷了以后，他不会把这些钱还给你，明明在他就藏好了不给你。”

　　解说：姑妈实在管教不了小李，一气之下把他赶出了家门。在外面流浪的日子里，小李遇到了上海市闸北区的青少年事务社工范玉云。

　　范玉云：“当时他手上被香烟烫了很多洞，那时侯伤口还没有痊愈，我看了很心痛。”

　　解说：两人相识之后，范老师从没有责备小李。每当小李犯了错误，范老师总是耐心地跟他讲道理。

　　小李：“当时很多人都会骂我的，被骂得有点心里不爽，心里很难过的。我不喜欢别人骂我，范老师一直不骂我，而且说话对我都很温和的。”

　　小李：“没有范老师的话，说不定我现在已经在监狱里了。帮我悬崖勒马，把我拉了回来。”

　　【视频结束】

　　主持人张绍刚：在刚才这个故事里面，我们看到小李完全算是一个受害者。社工给了他很大的帮助。

　　主持人张绍刚：现在小李也已经在电话线上了，我们请导播帮我们连线一下。

　　主持人张绍刚：喂，小李。

　　小李：喂。

　　主持人张绍刚：小李你好，我是《大家看法》的主持人张绍刚。坐在我旁边的是共青团中央书记处的卢书记。

　　小李：你好。

　　主持人张绍刚：小李你是不经常在电话线上跟人这么聊天，所以很紧张？

　　小李：我认为这是正常的吧。

　　主持人张绍刚：紧张是正常的。现在怎么样？小李。

　　小李：我现在情况不错，因为有像范老师一样的人关心我。我现在再读一个学期，我就能毕业。

　　卢雍政：马上就就业了，那祝贺你。

　　主持人张绍刚：小李今天卢书记也来了，然后有什么问题想要和卢书记沟通吗？

　　小李：有。像我现在是好的了，就是我有一个在外地的朋友，他们那里就没有像我们上海一样，有社工这样去关心他们。

　　主持人张绍刚：所以你是很为你的朋友担心，对吗？是这个意思吗，小李？

　　小李：对。

　　主持人张绍刚：卢书记，我想小李大概他问这个问题特别感同身受。

　　卢雍政：对。他这个实际上是一个非常好的问题。因为这个青少年事物专职工作者的建设，当然它和一个地区的经济发展水平是有很大关系的。

　　卢雍政：我们不可能在一夜之间在全国所有的地方都建立起这样的队伍。但是我们有规划、也有信心通过不懈的努力，逐渐地在全国范围内实施这样的制度。

　　卢雍政：当然这里面有一个逐步推进的过程。所以小李的朋友我想逐渐地会感受到这一点。

　　主持人张绍刚：好吗？小李。把卢书记这话也带给你的朋友好不好？

　　小李：好。

　　主持人张绍刚：好，谢谢您，再见。

　　主持人张绍刚：有一位年轻人长期在关注着未成年人的成长，这位年青人希望能够和我们进行互动连线。在连线之前，我们先来了解一下他所调查的故事。

　　【视频内容】

　　儿童1：“我以前在北京，北京火车站。他们有一个人喝醉，手机放在那儿，我给拿走了。”

　　儿童2：“看到一个女的脖子上有一个项链，我就冲过去抢了，然后就被警察抓住了。”

　　解说：2006年9月，深圳警方破获了一个盗窃团伙，犯罪嫌疑人大多是未成年的孩子，他们中最小的六七岁，最大的也只有十多岁，很多孩子还身患不同程度的残疾。

　　解说：小王，今年11岁，患有小儿麻痹症。2005年，他被一个叫宫继兰的女人以2300元的价格租用之后，从安徽带到深圳。宫继兰要求小王每天必须向路人乞讨，然后将讨来的钱如数上交给她。

　　小王：“要不到钱她就打我。”

　　解说：像小王一样，这些孩子大多是被犯罪团伙以租或买的方式带到深圳，沦为他们挣钱的工具。为了控制这些孩子，犯罪团伙想尽了各种办法。救助站的工作人员发现，11岁男孩肖某有明显的吸毒迹象。这个孩子小小年纪，为什么会染上毒瘾呢？

　　救助站工作人员：“把他带出来，给他好吃好喝好穿。吃的吃好的时候，然后就叫他怎样去偷。再不行，一段时间就给他吸点毒。”

　　解说：由于长期受到犯罪团伙的虐待和威胁，许多孩子患有严重的生理和心理疾病。长期的乞讨盗窃生活让他们的童年失去了天真的笑容。

　　【视频结束】

　　主持人张绍刚：我们的平台上也有一位年轻人一直非常关注着这件事情。他曾经2005年度的时候被评选为年度法制人物。

　　主持人张绍刚：这些年他把关注的目光投向了未成年人。著名的律师佟丽华。

　　主持人张绍刚：接下来我们请导播帮我们来接通一下佟丽华的电话。喂，佟律师。

　　佟丽华：你好。

　　主持人张绍刚：佟律师，现在在我们演播室作客的是共青团中央书记处书记卢雍政。有什么问题想要和卢书记交流？

　　佟丽华：比如这个利用儿童来乞讨的问题，实际上这次未保法，我记得43条应该是，其中就是对流浪乞讨等生活无着的未成年人。

　　佟丽华：他的救助增加了非常重要的一款，就是县级以上人民政府及民政部门应当救助，应当建立这个救助场所承担临时的监护职责。说这是非常重要的一条。

　　主持人张绍刚：卢书记，在这种情况下，谁出面来做这些协调和各部门衔接的工作？

　　卢雍政：实际上全国各个省都是由政府主导，成立了相关的未成年人保护的专门工作机构。

　　卢雍政：我们有27个省成立了未成年人保护委员会，

　　佟丽华：省级未成年人保护委员会作为一个协调机构，它在过去一直发挥着重要的作用。但是他的作用发挥的还不够。

　　佟丽华：你比如来说，我们现在在省级未成年人保护委员会这个程序，我发现普遍是缺乏经费和专职的专业的人员。以至于有些时候不知道怎么更好的处理。

　　卢雍政：我想这里面很重要的一点就是要落实新的未保法当中规定的，应该把未成年人保护的这个工作经费等等，纳入同级政府的预算当中。

　　卢雍政：工作经费要有保障，另外我们也希望通过推动加强未保委及其办公室的工作来强化这样的一支从事未成年人保护的工作队伍。

　　主持人张绍刚：佟丽华，我知道一提到未成年人保护的话题，您总是滔滔不绝。

　　主持人张绍刚：我相信这个话题在今年我们不会给它画上句号，也希望佟丽华能够继续和我们保持联系。我们继续共同关注未成年人保护的问题。

　　主持人张绍刚：谢谢佟丽华跟我们连线，谢谢，再见。

　　佟丽华：谢谢，再见。

　　主持人张绍刚：卢书记在说完这三个故事之后，我觉得我有一个特别强烈的感受，就觉得你们工作的这种压力特别大。

　　主持人张绍刚：在这种情况下，你们未来给自己的工作设想和工作预期是什么？

　　卢雍政：重要的是构建起代表和维护青少年合法权益的一个工作体系，所以通过这样的一个工作体系和工作机制的完善，我们才能够使这项工作，一可以可持续的发展，二可以让更多的青少年受益。

　　主持人张绍刚：好，非常感谢卢书记今天来到我们的演播室，感谢您收看今天的节目。

　　主持人张绍刚：明天同一时间，欢迎您继续关注中央电视台社会与法频道的两会特别节目《互动在12》，明天见。