山东省政协协商议政互动机制显生机

　　本报讯（记者孔亚兵见习记者李昕）近日，山东省政协科教文卫体委员会组织部分政协委员，邀请省教育厅负责人，就高考制度改革情况举办了一场别开生面的“问政会”。会上，委员们面对面与党政部门交流意见，实现了协商议政的双向互动。类似镜头在山东省政协九届四次会议以来的诸多会议、活动中已经多次出现。互动，成为省政协2006年度协商议政由“独奏曲”变为“交响乐”的关键词。创新政治协商形式，提高协商议政质量，是山东省政协九届四次会议以来孜孜追求的目标。经过一年来的探索和实践，省政协初步建立了以协商议题为纽带、政协委员为主体、党派团体和政协委组为依托，党政有关部门积极参与的协商议政互动机制。无论是全会集中协商、常委会专题协商、专委会对口协商，还是围绕协商议题进行的调研、视察活动，省政协都将互动机制引入其中，营造了协商议政的良好氛围和活泼局面，避免了协商的随意性和形式化。

　　山东省政协协商议政的互动机制在常委会议中体现得尤为明显。为了提高协商议政质量，省政协将以往一般性的小组讨论改为分组专题议政，要求每一位与会常委都要事先准备发言材料或发言提纲，围绕会议主题发表自己的意见和建议，杜绝“空头委员”现象；为了提高常委会议的开放程度，省政协不仅邀请省委、省政府领导听取大会发言，而且还视情况邀请部分省直有关部门和地方党委、政府负责人参加会议；会后不仅向省委报送相关建议案，还要将常委们的协商议政成果形成综合性的议政报告，报送省委、省政府。这种互动机制使协商议政步入了良性轨道，从而提高了建言献策的水平和实效。

　　针对常委会议、主席会议等协商讨论的重大议题，山东省政协都在开展深入调研活动的基础上进行协商议政。在调研队伍的安排上，实行政协牵头与党委、政府支持相结合，发挥委员主体作用与发挥专家专长相结合，政协调研与民主党派调研相结合，充分发挥党委、政府、政协和社会各界协调互动的优势，形成整体合力。如针对京杭大运河山东段保护与开发过程中存在的问题，省政协先后组织了多次调研、考察活动，召开由省直有关部门、沿运河各市政府、政协负责人和政协委员、专家学者参加的“大运河保护和开发研讨会”，提出了“要把京杭大运河山东段建成独具特色的经济带、文化带、旅游带、风景带”的建议，推动有关市县和部门制定了相关规划。一年来，经省政协协商议政而形成的《开创平安建设新局面议政会报告》、《关于完善农村养老保障体系建设的调研报告》等20余份报告、建议案，省委、省政府领导都及时作出批示，许多意见建议进入了党委、政府的决策程序。