湖北四市试点全民医保

　　“我们一直在提成人看病难看病贵的问题，可部分成人至少还有医疗保险、公费医疗，但儿童一旦患病，尤其是白血病、心脏病等重症，只有家庭负担。这样，就让儿童患病陷入了无依无靠的状态，甚至有些家庭不得不因为巨额的医疗费用放弃对孩子的治疗。”昨日，叶小缅、李亦斌、李中秋等15位省人大代表，联名建议我省制定中小学生和幼儿园儿童重大疾病医保办法。

　　省劳动和社会保障厅医疗保险处负责人回应时表示，我省已在宜都、丹江口、荆门、鄂州四个城市开展了全民医保试点工作，相信这个项目会逐步在全省范围内铺开。

　　【现状】

　　儿童患病，只有靠家庭负担

　　1月7日，20岁的

女大学生张琼蕾瞒着父母走到郑州街头，在寒风中举着一个牌子，因8岁的弟弟患白血病，花光了家中积蓄，又欠下许多外债，她要通过这种方式寻找愿意救助弟弟的爱心人士，并承诺把自己的“真爱”送给对方。

　　1月8日，重庆双碑的一个下岗家庭，为了维持重病孩子的生命，母亲吴庆红无奈上网叫卖唯一的住房以缴纳医药费。

　　据我国第五次人口普查统计，全国0～14岁的儿童有2.9亿多，18岁以下的则有4亿。而先天性心脏病、白血病、再生障碍性贫血、肾功能衰竭等，都是儿童常见大病。调查显示，中国目前至少有400万白血病患者，且还在以每年3～4万的速度增加，而增加的患者中，50%是年幼的儿童。据了解，治愈一例白血病儿童，平均需要3年半至5年的时间，花费15万～40万元。肾功能衰竭也是儿童比较容易患的大病，它的治疗费用更加昂贵：仅透析费用每年就高达6～10万元，如果换肾，则需要四五十万元。

　　【建议】

　　将儿童纳入医保范围

　　近年来，有关因病致贫的报道层出不穷，甚至在高额治疗费用的重压下，很多患病孩子的家长迫不得已中途选择了“放弃”。“孩子一旦患上大病，带给家庭的不只是痛苦，还可能是倾家荡产。”叶小缅代表说。

　　另一方面，湖北省的儿童医疗保险目前只有商业保险一种形式，包括大病保险、疾病保险、健康保险等，但这些险种都是针对健康孩子，孩子一旦患病，将不能继续投保；只有个别保险公司针对儿童推出了不受限制的险种，但费用动辄一年几千元，贫困家庭很难负担。

　　据了解，目前在上海、杭州、苏州等地，已出台“少年儿童大病住院医疗保险试行办法”，而广州也正做相关方案，力争在今年年底前出台“广州市未成年人医疗保险制度”。

　　叶小缅、李亦斌、李中秋、甘德安、戴淑珍等代表建议，我省应制定定中小学生和幼儿园儿童重大疾病医保办法，将儿童基本医疗保险纳入统一的社会医疗保险范围。

　　【回应】

　　我省有望推广全民医保

　　省劳动和社会保障厅医疗保险处负责人表示，叶小缅等代表的建议提得非常好，如果能够实施将有很大的受益面，但就目前我省的财政状况和政府计划来看，今年的社保重点放在建立全省140万城镇低保人员的大病医疗保险制度上。解决大中专学生乃至中小学生、幼儿园儿童的重症医保问题，这是努力的方向，已在劳动厅的计划考虑范围内。

　　据了解，目前我省对于未成年人患大病的情况，主要是在部分沿袭公费医疗制度的机关、事业和企业单位，可按一定比例报销职工子女的医疗费用；而对于一些特困家庭，由民政部门实行大病医疗救助，但覆盖面比较小。

　　“但从去年6月开始，我省已在宜都、丹江口、荆门、鄂州四个城市开展了全民医保试点工作，只要是城镇户口，就可不受年龄限制享受医疗保险，相信这个项目会逐步在全省范围内铺开。”这位负责人透露，今年国家劳动部将在每个省选取1～2个城市作为全国全民医保试点，继续总结、推广经验。

　　武汉市红十字会：

　　可考虑建立少儿医疗互助金

　　另悉，为解决未成年人的大病医疗费用问题，目前武汉市红十字会和武汉市教育局正在积极酝酿“武汉市少儿互助基金”制度。规定：凡具有武汉市户籍的儿童、武汉市中小学生(含中专、技校、职校、特殊学校)、在册婴幼儿及出生满一个月的学龄前散居婴幼儿，均可参加少儿住院互助金。

　　“这个基金建立以后，拟订每人每学年度缴费50元人民币。参加的少儿一旦患病住院，其费用50%由家长自理，另50%分4个等级获得赔付：1000元(含1000元)以下的部分可得赔付60%；1000元以上至5000元(含5000元)的部分赔付70%；5000元以上至10000元(含10000元)的部分赔付80%；10000元以上的部分可得赔付90%。最高每人可获得8万元的赔付款。”武汉市红十字会秘书长桂顺利说武汉市红十字会秘书长桂顺利说。

　　珠海未成年人医保法规出台

　　广东省首部“未成年人医疗保险法规”——《珠海市未成年人医疗保险暂行办法》于去年9月1日起正式实施，珠海30万未成年儿童在广东率先被强制纳入医保范围，其中该市外来工子女在全国率先被列为医疗保险范围。

　　据介绍，根据办法规定，全市中小学(含中等职业技术学校)、幼儿园在册未成年人均被纳入医疗保险范围。办法在全国范围内第一次视外来工子女为珠海市城镇职工子女同等待遇，在缴纳保费方面同珠海市未成年人一样，由政府财政补贴，医疗报销额度一模一样同等待遇。但考虑到外来工的不确定性，外来工子女必须是达到入(幼儿)园以上年龄，即3岁以上。届时，全市27万未成年人及3万多外来工子女均将被强制性纳入统一医疗保险范围。