反腐关键词：作风问题

　　新闻背景：反腐关键词：作风问题

　　2006年，中纪委痛打“大老虎”反腐败工作成绩显著，中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，北京市副市长刘志华，天津市人民检察院检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局局长邱晓华、山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、国家药监局原局长郑筱萸等高官纷纷落马。

　　其中，查处贪官们的“生活作风问题”，成为2006年度反腐败的一个醒目的关键词。许多腐败官员都被查出有生活腐化、堕落的问题。

　　在今年1月初的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记要求各级领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，标志着干部生活作风问题进入中国政坛反腐败工作的视野当中。

　　主持人：

　　从这个短片我们也能看到，确实2006年中国的反腐力度是非常大的，这一批“大老虎”，很多省部级的官员，而且不少都伴随着生活腐化、堕落的问题，比如有不少人都有包养情妇等等问题。又回到我们刚才那个话题，这个腐化、堕落跟这个还是有直接联系的？

　　胡锡进：

　　是，事实证明是这样。无论理论上到底有多少联系，反正现在出现的这些贪官都有这些问题，而且这些问题都很突出。有的人突出的不只是一个生活问题，有很多生活问题同时出现，如包养情妇的问题、重婚的问题，包括生活奢华的问题都出现了。

　　主持人：

　　其实这个道理也能明白，而且有些权色交易不仅仅是说他所包养的情妇，可能是他情妇身边的这些人也要从中得到利益。所以这个好像是不可避免的。

　　吴忠民

　　是。实际上这是相互因果的问题，他要奢华，肯定要腐败；腐败了以后，赚那么多钱干什么？他要倒过头搞奢华的生活方式。

　　主持人：

　　所以我们现在才要强调领导干部的作风问题。首先要把个人的道德修养提高，这样可能也能够从某一种程度上堵住腐败的漏洞。

　　胡锡进：

　　说实话，这件事情也是很难做的一件事情，也是我们今年中纪委开始着力抓的问题，实际前些年也一直在抓。我们接触一些官员，都能感觉到很多官员你接触他人的时候，就感觉这些官员都是非常好的人，包括一些贪官，他们往往有几个特点，首先智力超群，记忆力非常好，另外人能吃苦耐劳，工作非常勤奋、非常刻苦，另外重义气。他们往往有一些这样的优点，但是一旦到了这个位置上，有的人就没有经住考验，所以他就会出现一些问题，他就会贪一些钱满足自己不正常的一种心理需求，出现一些贪污腐败，甚至生活作风腐败等这些问题。现在解决这些问题，现在中纪委强调治本，既治标又治本，比如说这两年加大了监督的力度，对官员的权力进行了限制，包括比如过去一些官员个人就能决定一些问题，现在得通过集体讨论；另外政府干预经济活动更加透明化，在经济工作中，采取一些非正常手段、权钱交易的手段越来越容易被发现，风险越来越大。

　　主持人：

　　从制度上要加强这种制约。

　　吴忠民：

　　关键是制度。第一步从干部作风上先开始，让他们有直接的感受，而造成一种社会风气。下一步更长远的应该是一种制度建设。

　　主持人：

　　从领导干部自身来说，当然有外部制度的这种制约，对他们的廉洁奉公应该是起到了很好的作用，但是领导干部也要加强自身的修养。那么，什么样的生活作风才是良好、健康的生活作风？我们应该如何让领导干部培养起这样的作风呢？稍候再接着谈。

　　中场隔断：

　　什么才是健康生活？作风建设从何抓起？怎样才能促进干部作风的转变？是常抓不懈，还是走走过场？《今日关注》继续讨论。

　　新闻背景：将反腐败进行到底

　　“深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及。” 2006年8月中纪委书记吴官正在纪检监察干部培训班上的讲话透露出中国政府惩治腐败的鲜明态度和决心。

　　最高人民检察院提供的数据显示，2003年1月至2006年8月，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人。1998年以来，中国成功抓获了70余名潜逃国外的贪污贿赂犯罪分子。有力地惩治和震慑了贪污贿赂犯罪。在2006年了结的5起重特大安全生产事故的处分情况中，一共有100人受到了党纪政纪处分，其中省部级1人、厅局级4人、县处级30人、科级以下及其他65人。另外还将69人移送到了司法机关。

　　主持人：

　　其实我们从这个报道也能够看到在反腐上，政府方面确实大一定的力度。但是从这批落马的一些高官来看，他们之所以出现贪污、贿赂、腐败等等行为，根源是什么呢？

　　吴忠民：

　　如果从社会根源来看，恐怕有这么几个原因：一个原因是中国目前正处在一种极具的社会转型时期，而这样的时期有一个特点，就是原来同计划经济体制相适应的规则体系已经不是很管用了，而新的规则体系还处在一个重建的过程中。这样一来，就使得一些部门，当中的一些官员往往失去一些规则，这恐怕是一个关键。

　　主持人：

　　而且有了权力寻租的一个市场。

　　吴忠民：

　　是这种利益冲动。恐怕还有一个原因，中国所采取的是一种渐进性的现代化模式，这种现代化模式有很重要的特点，就是政府主导性，起码在市场经济早期是这样，这就赋予了官员很大的权力。这样一方面规则上面出现紊乱的状况，一方面又权力很大。这样支持不住，就很容易出现问题。

　　胡锡进：

　　我想官员腐败不光是中国的问题。我们看看全世界，发展中国家，尤其是转型国家，经济发展比较快的国家都出现了这样的问题。比如约越南，大家记得去年越南交通部从部长到底下副部长抓了好几个。

　　吴忠民：

　　还有韩国，台湾省一开始的时候。

　　胡锡进：

　　包括俄罗斯去年普京一下撤了好像17个官员，都是因为腐败。应该说这个问题是有一个世界普遍性，中国一方面是我们的问题确实很严重，另外一方面是也要看到中国这几年还是有效果的。你走到街上能非常明显地感觉到，你到东欧一些国家，你到东南亚一些国家，一到街上就看警察对你的态度，警察是否廉洁就可以看出这个国家的公务员是否廉洁。你到那些国家一看，比咱们中国严重多了，但是中国这两年抓的贪官比那些国家抓得都多，中国的反腐败确实成了中国社会目前的一个关键。

　　主持人：

　　而且我们刚才看到很多所谓的“大老虎”，就是省部级的这些贪官污吏，现在打了一批。

　　胡锡进：

　　真不客气，很多官员都是非常有前途的。

　　主持人：

　　反腐力度首先是一方面。

　　胡锡进：

　　对。

　　主持人：

　　另外其实以前也谈过很多期，包括党的条例等一系列，中纪委出台了很多这方面制约和监督的条例。

　　胡锡进：

　　这两年制约跟监督的条例出现了很多，包括政府职能的转变、政府干预经济，《行政许可法》前年出现的时候，也是对我们本身的权力的一种制约。从官员来讲，国家确实也要通过反腐败运动，对某些思想上出了问题的官员要进行教育。

　　主持人：

　　所以对官员来说，也要加强自律。就像《人民日报》今天的文章当中也谈到了，“要注意培养健康的生活情趣”，就是什么样是健康的生活情趣呢？“要正确地选择个人爱好，提高文化素质，还要选择好的朋友，不要沉溺于灯红酒绿，留恋于声色犬马”。我觉得这些话可能都是说给这些官员听的。

　　吴忠民：

　　还有比较重要的一条，就是一个官员作为一个群体，应当确立起基本的价值理念的问题。比如共享社会发展成果，把人民的利益放在第一位，这条如果做到了，他就会贴近人民，就会按照人民所喜欢的一些生活方式去遵守。

　　胡锡进：

　　说白了在中国，尤其在中国当官，当个好官是件挺不容易的事，是件挺辛苦的事。只要是为官，要不然别为官，为官就要有这种思想准备，你不可能为官去得到很大的个人利益。

　　吴忠民：

　　现在各种诱惑特别多，就更不容易。

　　主持人：

　　而且中国又是一个比较讲究人情关系的国家，所以对官员的要求也是有一定的标准的，就是你不该交的朋友就是不能交，不该认识的人，明显地有目的来的人就应该加以拒绝。

　　胡锡进：

　　说起来容易，做起来也很难。

　　吴忠民：

　　比如公务员群体与企业家群体是两个版块，各自规则应当是很不一样的，应当走得不要太近，一近就难免出现一些利益方面的一种交易的行为。