经策-入世5周年-策：中国需学会主导规则

　　【经策·入世5周年·策】

　　【主题】中国需学会“主导规则”

　　【作者】本报实习记者 王曦

　　【提要】入世5年后，中国必须学会参与规则制订，而不是一味地“维权”

　　【正文】

　　如果说5年前，中国的谈判团队成功地维护和保证了中国在5年过渡期内的利益，那么5年后，“后过渡期”中国的利益如何维护？针对这个问题，本报专访了北京外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授和商务部研究院梅新育博士。

　　《国际先驱导报》：入世五周年与三周年、四周年有什么区别？

　　梅新育：四周年和三周年是一个量变。其中三周年为过渡期基本结束。而五周年和六周年是一个质变了，因为很多保护措施都在五周年就结束了，也就是过渡期结束。可以称之为“后过渡期”。

　　《国际先驱导报》：进入后过渡期意味着什么？

　　梅新育：进入后过渡期，意味着最终兑现入世协议书的全部承诺。在此过程中。当务之急都是尽快完成结构调整，增强自身实力，迎接在更加开放格局下更加激烈的竞争。此外，政府和企业应当掌握运用国际规则的艺术，最大限度地利用其为我所用，政府还需要加快熟悉和掌握一些间接的经济调控手段。

　　张汉林：过渡期结束，意味着我们成为了WTO的正常成员。在今后的谈判中，我们将和其他成员站在同一平台上，这对于我们参与新一轮谈判、参与贸易规则的形成，将是非常有利的。

　　《国际先驱导报》：是否还有一些过渡还没有完成？

　　张汉林：还有一些重要的、对于我国宏观经济和开放仍有约束作用的过渡尚未完成。按照中国入世协定，非市场经济条款存在15年，到2016年结束。从这个意义上说，过渡仍在进行。

　　《国际先驱导报》：后过渡期，我国应该怎么做才能最大限度保护自己的利益？

　　梅新育：在世贸组织体系中，我们不仅需要培养维护本国权益的防御意识，更需要培养主动的大国意识。如果说前者体现了我国作为一个发展中国家的现实需求，那么后者就是我国作为一个自信、负责任大国所必须承担的责任。

　　积极主动、有条不紊地参与乃至主导国际规则的制订，不仅有助于形成平和、宽厚的大国国民心态，也才能对整个人类的福祉做出我们应尽的贡献。

　　张汉林：5年过后，下一步的关注焦点不再是“门打开多大”的问题，而是如何能够使已经开放的行业得以顺利平稳的发展，同时加强监管的问题。经济系统只有在开放中才是安全的，针对经济安全问题，发达国家对国外收购都有相关的经济安全评估机制，中国也应及早制订自己的产业安全政策。(172)#