物管条例可能暂停审议

　　对于目前的房价，房庆方认为，总体上是理性健康的。他说，广州上世纪90年代确实出现过房地产“过热”，当时房价涨到了7000多元每平方米，但90年代末又跌到了3000到4000元。经过这样的一次“教训”，广州等地的居民住房消费就比较理性了，“先租后买。以小换大”的梯度消费模式也在逐步形成。目前一手楼和二手楼的销售额可以达到1:1。

　　对于《物业管理条例》修订工作，省建设厅表示，目前已提交省人大常委会审议，但

估计会暂停审议。因为考虑到《物权法》尚未出台，对业权的规定，业委会的定位都未明确，所以可能等《物权法》通过后，修订草案再继续审议。

　　报告

　　城镇居民收入实增6.4%

　　今年1到11月全省生产总值同比增长14.1%

　　本报讯(记者田霜月)今年1到11月，全省生产总值23381.48亿元，同比增长14.1%。预计全年生产总值可达25800亿元，比上年增长14%；人均GDP突破3000美元，达3500美元左右；单位GDP能耗下降3%左右。昨日省委常委、常务副省长钟阳胜在向广东选出的全国人大代表汇报时指出，从目前情况看，广东初步实现了“十一五”发展开好局、起好步的目标。

　　据介绍，到10月底，全省新增发电能力453.5万千瓦，预计全年新增发电能力775万千瓦。到年底，预计全省轿车生产能力达到76万辆/年，乙烯生产能力达到200万吨/年，炼油生产能力达到3350万吨/年，发电装机能力达到5575万千瓦。

　　广州石化80万吨/年乙烯改扩建工程、广州龙穴造船基地一期工程、南海发电一厂改扩建工程、华能汕头海门电厂1、2号机组工程、江门至肇庆

　　继2005年万元GDP能耗、单位工业增加值能耗均为全国最低后，今年上半年，全省单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗同比分别下降2.7%、2.2%和2.7%。预计全年单位GDP能耗比上年下降3%左右。

　　1到11月，全省城镇居民人均可支配收入14713.1元，增长8.3%，扣除价格因素实际增长6.4%。同时企业职工最低工资标准，全省平均也提高了17.8%。

　　钟阳胜也指出了存在的一些问题，比如农民持续增收难度加大。因为农资价格上涨，重大动物疫情和自然灾害时有发生，农村政策性补贴增收空间不大，导致农村家庭经营现金收入增长困难；同时外出务工农民增收制约因素较多。今年前三季度农民人均现金收入实际增长5.5%，同比回落4.2个百分点，其中经营现金收入下降0.2%。

　　五小企业转出污染山区

　　有代表怀疑转到珠三角山区的企业是否都经过专家论证

　　本报讯(记者辛灵)广东关停并转了大批煤矿、小化肥、小冶炼及小水泥等产业，那么这些企业的去向如何呢？在昨天的全国人大代表节能视察中，省经贸委有关负责人透露，除就地关闭消化外，这些企业主要转到了珠三角的山区。代表们对此举措强烈质疑，认为将大肆污染青山绿水。

　　据介绍，去年全省共关闭“旧五小”、“新五小”企业390多家，这些被关企业大多就地销毁。省经贸委有关负责人介绍，少数转出企业如陶瓷制造企业等转移到了中西部地区，大部分则转移到了珠三角山区。在转移时要求经过专家论证，“高污染、高能耗的绝对不能转移”，并必须进工业园区而不可直接入村。

　　代表们十分担心这些转出企业会污染珠三角山区的青山绿水。更有代表质疑转移过程中到底是否每一家企业都经过了专家论证，以及是否真的只入园而没入村。代表们认为，很多山区的地方经济增长主要靠五小企业，当地政府对于转出来的企业往往“饥不择食”，不会在意是否污染，只要赚钱就行。如果上级政府监管不力甚至支持的话，只会更加促进高污染企业在山区的发展。

　　对此，省经贸委有关负责人承认不少山区政府在实施节能时阳奉阴违，对这类企业实施保护，当上面检查时就假装关闭，检查组一走就接着生产。该负责人表示将考虑代表看法，加大监管力度。

　　对高能耗产品可征重税

　　明年起固定资产投资项目须进行节能评估和审查

　　本报讯(记者辛灵)广东省正在起草《广东省能源利用监察管理办法》，并修订《广东省节约能源条例》，并已将单位生产总值能耗降低指标分解下达到重点耗能企业。昨日，全国人大代表在视察广东省经贸委时提出，应运用税收和价格杠杆，如对高能耗产品征重税等来使监察切实有效。

　　此外，自2007年起，固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)必须进行节能评估和审查。省经贸委将会同有关部门制定该审查的具体办法，明确节能评估审查的要求、程序和监管。

　　除了修订《广东省节约能源条例》并起草《广东省能源利用监察管理办法》，加大能源利用监察(测)能力和队伍建设，我省还在12月7日印发了《广东省“十一五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案》，把16%的指标分解落实到了各地级以上市和重点耗能企业。

　　对此，人大代表们提出在行政手段外，应主要利用税收和价格杠杆，来使监管落到实处。全国人大代表、中华全国律师协会副会长陈舒举例说，不少民营企业并不惧怕监管时被罚款，因为跟企业从事高能耗生产所获取的利润相比，这些罚款实在微不足道。她认为，要使监管落到实处，最有效的办法是通过税收与价格来调整企业的生产、经营成本，例如对高能耗产品征收重税等，让他们自动节能，“监管应以市场手段为主，行政手段为辅。”

　　(南方都市报）