南水北调西线进度明显放慢

　　西线进度明显放慢

　　“现在谈西线为时尚早，因为基础工作还没做完”

　　本计划2004年完成项目建议书的西线，现在还处于建议书未完成阶段，进度被明显拉慢。调水局办公室向记者介绍，这种放慢主要受到了三个事情的影响。一是四川调大济岷计

划让西线第一二期合并调整，二是鲁家果给温家宝写了一封信，三是最近四川的学者又出了一本书。

　　调水局表示，项目建议书可能会在今年底前完成，也可能还要往后推。

　　西线似乎还没有步入既定轨道，今年6月，水利部和四川省政府联合成立南水北调西线前期工作办公室，挂靠在四川省水利厅。目前只有一位被称为熊老师的水利厅退休职工在这里上班，她说，这个办公室主要负责黄委会和省里面各个单位的关系，目前除了组织过一次调研会，基本没事，现在谈西线为时尚早，因为“基础工作还没做完”。

　　按照熊老师的理解，西线工程还处在项目建议书阶段，批不批准还要等国家拍板。

　　“最近西线工程的争议比较大”，黄委会负责西线调水设计的退休总工程师谈英武承认，“四川学者的声音大家都听到了，也很理解”，谈英武说，西线现在比较敏感，按照纪律，他不便多谈。不过，西线还有很多基础工作没有完成，黄委会将继续加深工作。他最后对西线能如期在2010年“左右”开工表示了信心。

　　然而，民间对这种说法并不买账，他们翻“

　　2002年，南水北调宣布开工。批复文件里国务院宣布“原则同意《南水北调总体规划》，先期实施东线和中线一期工程，西线工程先继续做好前期工作”。对这个“原则同意”的理解，随着时间的推移慢慢发生了变化。

　　2004年黄委会到四川调研时，提出这个原则同意的意思，国务院宣布南水北调开工，就是东线、中线、西线一起开工了，这种说法遭到四川民间人士的强烈质疑，他们说三条线不能捆绑在一起，要具体分析。

　　水利部调水局某负责人向记者阐述了他的理解，他称说要开工也没错，但究竟最后能不能开工，现在谁都不会表态，没有任何部门说，西线一定可以或者一定不可以，“只有前期工作到了一定深度，才能决定”。他表态，国家的大型项目有基本建设程序，不是哪个部门哪个人说了算的。

　　小江调水方案PK西线？

　　上书者:“小江调水完全可以取代西线和中线黄河以南调水”

　　据记者了解，目前南水北调供应黄河中上游的方案中，除了还处于幻想阶段的雅鲁藏布江大西线调水方案、处于项目建议书阶段的西线方案之外，最近另一种号称完全可替代西线的“小江”调水方案被重新提出，对西线形成了竞争。

　　2005年，西线面临巨大争议之时，前湖北省省长、三峡办主任郭树言和水利专家李世忠、魏廷铮再次上书最高决策层，提出重庆开县“小江调水”方案，即把三峡大坝上游支流小江江水，打隧道穿过大巴山、汉江和秦岭，送水到渭河，注入黄河小浪底，补水给三门峡。

　　在这封信上，郭树言等谈及了西线在生态、经济效益、技术可行性上的几大不足，提出“小江调水完全可以取代西线和中线黄河以南调水”。他们建议中央确定一位领导同志牵头，由一个“比较超脱的部门”，对西线工程、中线黄河以南工程和三峡引水工程方案深入研究，在充分权衡利弊得失的基础上，选择经济、技术上可行的方案。

　　据知情者透露，目前这个方案已经引起了决策层重视，转为专家组论证阶段。这种说法得到了水利部的认可，水利部认为，小江调水由来已久，在一个大型项目设计建设中，有争议，有比较，很正常。

　　至于南水北调输送西北线路的选择，四川学者们提出，应该走一个听取各方面意见、民主论证的过程。他们建议西线效仿三峡，送交全国人大审议通过后再立项批准。

　　水利工程专业性很强，但鲁家果仍然有一个看法，“外行也要参与，引水、修水库涉及到老百姓的利益，他们也要发表意见。水利专家又不是万能专家”，这位76岁的老人眉毛一弯，再次显露出他的经典固执表情，“我给温总理写信，他也没说我是外行，还是给我批复了”。

　　民间论证备忘录

　　2004年

　　5月，四川学者西线工程讨论会在都江堰召开

　　6月，鲁家果质疑西线的学术文章在《科技导报》上发表

　　12月，鲁家果给温家宝总理写信陈述西线工程风险，总理批复给水利部

　　2005年

　　3月，黄委会、水利部分别去四川开座谈会。

　　林凌等4人筹划出版《西线工程备忘录》

　　12月，鲁家果再次上书温家宝总理。

　　2006年

　　秋天，水利部调整后的西线工程方案面世

　　8月，全国人大就南水北调到四川专门调研。

　　《南水北调西线工程备忘录》面世。四川学者在北京各相关部门送出一百多本备忘录。

　　11月，水利部称，西线工作还要进一步深入　　

　　(南方都市报）