观察与思考：短新闻综述

　　严介和：被限制出境住豪宅

　　因涉及巨额债务纠纷，江苏太平洋建设集团法定代表人严介和，日前被南京市中级人民法院限制出国离境、住豪宅、 坐高档车。严介和的太平洋建设集团，曾获得“中国优秀民营企业”等多个称号。由于在此前4起已判决生效的经济纠纷案件 中，严介和与太平洋建设集团尚有总金额达3200多万元的银行担保贷款或工程材料款没有还清，已相继被南京市法

院启动 执行威慑机制和相关联动机制。然而，启动执行威慑机制后，严介和与太平洋建设集团依旧没有履行还款义务。 -

　　希拉克：访华

　　10月25日，应中国国家主席胡锦涛的邀请，法兰西共和国总统希拉克抵达北京，开始对中国进行为期4天的国事 访问。这次访华是希拉克总统任期的第四次国事访问。5位现任部长和法国26家大公司的三十多位企业家也陪同访问。访华 期间，胡锦涛将与希拉克举行会谈，全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝将会见他，双方将就双边关系和共同关 心的地区和国际问题交换意见。同时也希望进一步加强双方在航空、核能、高铁、通讯、金融服务、农产品以及环保等方面的 合作。 -

　　斯基林：获刑24年

　　10月23日，美国休斯敦联邦地区法院作出判决，安然公司前首席执行官(CEO)杰弗里·斯基林因犯有欺诈、 共谋、内部交易等一系列罪行被判处24年又4个月徒刑。这是安然案中涉案人员迄今遭受的最重判罚。此外，52岁的斯基 林还被判罚款1800万美元。安然公司是一家美国大型能源公司，其排名曾居美国上市公司第七位。2001年12月，该 公司申请破产保护，成为美国历史上最大的破产案，也揭开了美国大公司造假丑闻曝光的序幕。 -

　　邱晓华：被审查

　　10月19日，中国国家统计局新闻发言人李晓超说，有关部门在调查上海社保基金案的过程中，发现时任国家统计 局局长的邱晓华涉嫌严重违纪。目前，中央纪委正在对其进行审查。今年48岁的邱晓华1982年分配到国家统计局工作， 曾任国家统计局总经济师、新闻发言人等职。1999年9月起，邱晓华曾任国家统计局副局长、党组成员，国家统计局党组 副书记，国家统计局党组书记等职。2006年3月，邱晓华被任命为国家统计局局长。 -

　　阿兰·加西亚：承认生下私生子

　　10月23日，秘鲁总统阿兰·加西亚在夫人皮拉尔·诺雷斯和4个孩子的陪伴下，举行新闻发布会，公开承认自己 在2004年与妻子短暂分居期间，曾与情妇

　　胡锦涛在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调

　　高度关注和不断提高人民群众健康水平

　　建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

　　10月23日，中共中央政治局进行第三十五次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。胡锦涛强调，医疗卫生事业 是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的 未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革 发展道路，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

　　中共中央政治局这次集体学习安排的内容是国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展。

　　中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。胡锦涛强调，要坚持公共医疗卫生的公 益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、 有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　胡锦涛强调，要积极推动医德医风建设，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强 服务意识、提高服务质量，维护医疗卫生行业的良好形象。各级党委和政府要关心和爱护广大医疗卫生工作者，热情帮助他们 解决工作、学习、生活中的实际困难。要在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，努力构建健康和谐的 医患关系。全党全社会都要关心和支持医疗卫生工作，积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展，共同为提高全民族的 健康水平而努力奋斗。(观察记者据新华社) -

　　国际反贪局联合会正式成立

　　10月25日，世界上首个以各国反贪机构为成员的国际组织—国际反贪局联合会在河北香河正式成立，中国最高人 民检察院检察长贾春旺当选第一届联合会主席。在此间举行的国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会上，来自137个 国家和地区及12个国际组织的近千名代表，就打击贪污贿赂等腐败犯罪国际合作进行了深入探讨，就如何更好地促进《联合 国反腐败公约》的实施进行了专题发言。大会通过了《国际反贪局联合会章程》并共同签署了大会决议，选举产生了国际反贪 局联合会的领导机构，并确定了国际反贪局联合会今后的发展战略。从2005年12月14日《联合国反腐败公约》生效， 截至2006年1月18日，已有140个联合国成员国签署该公约，其中43个成员国批准该公约。

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　　《联合国反腐败公约》大事记

　　2000年12月，联合国大会通过决议，要求为谈判制定一项有效的反腐败国际法律文书设立一个特设委员会。联 合国随后成立了特委会和相关的政府间专家工作组，负责《公约》谈判。

　　2003年10月1日，《公约》谈判工作特设委员会第七届会议在维也纳最终确定和核准了《公约》草案。10月 31日，第58届联合国大会全体会议审议通过了《公约》。这是联合国历史上通过的第一项指导国际反腐败斗争的法律文件 。

　　2005年10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议审议并批准了《公约》，同时声明：中华人民共和国不 受《公约》第66条第2款的约束。自此，中国已经正式成为《联合国反腐败公约》的缔约国。

　　2006年2月，《公约》在中国正式生效。

　　阳澄湖大闸蟹致癌风波

　　10月18日，台湾媒体称，从中国大陆进口的阳澄湖大闸蟹，验出含有禁用抗生素。台湾“卫生署”食品卫生处称 ，今年9月1日至10月12日，大陆销到台湾的大闸蟹共154批，其中对59批进行抽检，至少有一批629公斤验出含 致癌物质硝基呋喃代谢物，进口商为台北昆山阳澄湖水产有限公司。就在此事被披露的第二天，10月19日，江苏省昆山市 政府有关职能部门迅速回应，在其官方网站上公布调查结果，质疑“有毒”之说。当地行业协会也在第一时间高调介入，认为 “有毒”系不负责任炒作行为。10月20日，国家质检总局公开表态，今年以来，中国大闸蟹出口量已经达到743吨，没 有发生质量卫生问题。大闸蟹风波发生后，台“卫生署”又定出新的检验办法，未来大陆大闸蟹要再登台，除了检验会更严格 ，业者还得先签下具结书，一旦查出问题蟹，所有问题业者要全盘负责。

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　　“毒蟹风波”每年刮一回

　　2001年底，境外媒体报道，阳澄湖大闸蟹含有抗生素，并迅速演变成进口螃蟹抗生素超标，即所谓的“毒螃蟹” 事件。导致太湖大闸蟹出口严重受阻，市场价格大跌。

　　2002年10月，阳澄湖大闸蟹遭遇最大的一次信任危机。据香港媒体报道，产自江苏阳澄湖的大闸蟹大部分含有 氯霉素、土霉素等抗生素。这一消息引起极大的消费恐慌。后来，香港食物环境卫生署证实，大闸蟹检测结果均为合格。

　　2003年与2004年，不断有媒体炒作阳澄湖大闸蟹含有抗生素，但相比2002年，影响较小。

　　2005年9月，香港某媒体报道，台北市面的“太湖大闸蟹”被验出含氯霉素超标10倍。事实上，2002年上 半年国家已停止发放鱼用氯霉素、土霉素等抗生素的生产许可证。专家表示，即使是所谓的氯霉素“超标”，也要每天食用上 百斤才会“中招”。

　　新闻出版总署禁止报刊

　　登载性病等12类广告

　　从11月1日起，所有报刊一律不得再发布包含性病、癌症、人工流产等12类内容的医疗广告。近日，新闻出版总 署和国家工商总局紧急发出了上述通知，并提出7项禁止性规定。这是继今年8月1日国家广电总局和工商总局对电视和广播 发出五类电视购物节目“禁播令”之后，把整治的目标又对准了另一个违法广告重要载体的平面媒体报刊，从而对其广告发布 提出了具体要求。这份《禁止报刊刊载部分类型广告的通知》要求报刊应坚决禁止刊载虚假违法广告，确保广告内容真实可信 ，广告用语文明规范。同时还要求，禁止刊载含有淫秽、迷信、色情内容或格调低下的广告；禁止刊载传播不健康内容的声讯 台广告；禁止刊载介绍赌博技术的广告；禁止刊载介绍汽车解码器、万能钥匙、麻醉专用药等各种用于犯罪技术的广告；表示 提高、增强性生活能力及性生理器官的内容不得出现在药品、保健食品、消毒及其他生活用品广告中。

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　　12类禁刊广告：尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病、牛皮癣(银屑病)、艾滋病、癌症(恶性肿瘤)、癫痫、 乙型肝炎、白癫风、红斑狼疮等疾病治疗广告、治疗无痛人工流产广告。

　　欧盟发表对华政策新文件

　　10月24日，欧盟委员会在法国斯特拉斯堡发表对华政策文件指出，欧盟必须继续发展与中国的战略伙伴关系。文 件指出，自2003年欧中决定建立全面战略伙伴关系以来，双边关系日益成熟和务实。因此，欧盟的对华政策必须保持当前 所实施的“接触”与“发展伙伴关系”的战略，而且“随着战略伙伴关系更加密切，互相的责任也在增长”。这份题为《欧盟 与中国：更紧密的伙伴、承担更多责任》的文件是欧盟委员会发布的第六份对华政策文件，也是巴罗佐领衔的本届欧盟委员会 发布的第一份对华政策文件。文件认为，过去10年里，中国已经成为世界上的一个主要强国，成为世界第四大经济体和第三 大出口国，也正在日益成为国际舞台上的重要政治力量。因此，欧盟必须挖掘与中国伙伴关系的潜力。

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　　近年来的中欧关系

　　自1975年5月6日建立正式关系以来，经过双方30多年的不懈努力，中国与欧洲经济共同体(欧洲联盟前身) 的关系目前已取得巨大进展，形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。

　　1994年，中欧签署政治对话协议。1998年1月，中欧领导人在第二届亚欧首脑会议期间举行会晤，决定建立 领导人年度会晤机制。2001年，双方决定建立全面伙伴关系。2003年10月，第六次中欧领导人会晤后，双方决定发 展全面战略伙伴关系。2005年，中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别于10月和12月访欧；欧盟方面，除一些 成员国领导人以外，包括欧盟委员会主席巴罗佐在内的8位高官先后访华。

　　近几年来，中欧贸易额增长迅速。2003年，中欧贸易额达1252.2亿美元，首次突破千亿美元。2004年 ，中欧贸易额再创新高，达1772.8亿美元，是中欧建交时的74倍。2005年，双边贸易突破两千亿美元，达到21 73亿美元。

　　委内瑞拉危地马拉安理会拉锯

　　10月24日，玻利维亚总统莫拉莱斯表示，委内瑞拉已经同意退出安理会非常任理事国席位选举，并要求玻利维亚 参与角逐安理会非常任理事国席位。莫拉莱斯表示，查韦斯10月23日晚与他通了电话，告诉他由于委内瑞拉无法赢得当选 所需的三分之二多数票，委内瑞拉决定将候选资格留给玻利维亚。联合国大会10月16日举行投票，改选5个安理会非常任 理事国，南非、印度尼西亚、意大利与比利时轻松当选，但对南美洲席位的争夺却呈现白热化趋势，第61届联大就安理会非 常任理事国最后一个席位已进行了35轮投票，但候选国委内瑞拉和危地马拉仍然没有得到当选所需的三分之二多数票，选举 陷入了僵局。安理会共有10个非常任理事国，根据区域分配原则每年更换一半，候选国须获得联大有效选票的三分之二多数 同意才能当选。

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　　安理会由15个成员国组成，除了《宪章》规定的中法俄英美5个常任理事国外，其他10个非常任理事国，每2年 按区域分配原则改选一半，任期2年，每次改选5个，不能连选连任，当选国家必须获得联大有效选票的2/3多数同意。在 安理会内部，虽然5个常任理事国拥有最重要的否决权，但当对某一议案出现相持不下的局面时，任何一个非常任理事国的票 仍具有举足轻重的作用。新当选的五个国家将接替阿根廷、日本、坦桑尼亚、丹麦和希腊，从2007年1月1日开始担任安 理会非常任理事国，任期为两年。 -

　　①10月24日，湖北省黄石市举办《长征颂》文艺晚会，纪念红军长征胜利70周年。

　　②10月25日，南京街头一队推着独轮车的民工。国家统计局2006年10月24日公布的《农民工对城市生活 的评价和希望》的调查报告显示：近七成的农民工对城市生活感觉比较适应，四成多的农民工感觉现在的就业环境变好，一半 以上的农民工希望能在城市发展、定居。

　　③10月25日，俄罗斯摄影家为参观的中国小学生签名留念。当天，应黑河博物馆和黑河市摄影家协会的邀请，俄 罗斯阿穆尔州摄影家协会会员阿盖敏嘎·维克多等十八名摄影家的94幅摄影艺术作品在该馆展出。

　　④10月24日，2006年全国速度赛马锦标赛在江苏省南京赛马场开赛，来自全国各地的100多名骑手进行了 5个项目的角逐。

　　⑤10月26日，法国总统希拉克的夫人贝尔纳黛特·希拉克(BernadetteChirac)来到北京后海 一带，体验胡同文化。

　　①10月23日，防暴警察在匈牙利首都布达佩斯与示威者对峙。当天，在布达佩斯举行的一场游行示威活动中，部 分示威者与警察发生冲突，引发骚乱。

　　②10月26日，一名女子在澳大利亚墨尔本的首家冰吧里享用鸡尾酒。这座酒吧里的座椅、吧台等设施由30多吨 的冰雕刻而成，连酒杯也由冰做成。

　　③10月26日，在韩国南部港口木浦，海岸警卫队士兵从一架直升机上沿绳索降落到一艘模拟遭恐怖分子劫持的船 上。韩国当天在此举行了反恐演习。

　　④10月24日，一名模特在墨西哥城举行的墨西哥时装周上展示秘鲁设计师豪尔赫·路易斯·萨利纳斯的作品。

　　⑤10月24日，在日本东芝公司位于川崎的实验室，一名职员展示东芝公司最新研发的一种头盔式显示器的样机。 这台显示器在头顶部位装有一台可放映800×600像素超广角画面的投影机，投影到使用者面前一个直径40厘米的半球 形屏幕上。通过它，使用者可以足不出户地欣赏到全方位美景。

　　假如就因为某一个民族有特殊的文化，让它与世隔绝起来，这的确是保持了原生态，但也是非人性的，至少我不同意 这么做。

　　—中国国家民族事务委员会副主任丹珠昂奔指出，不能把民族文化保护绝对化。

　　“核心刊物”就像一块臭豆腐，闻着臭吃着香。

　　—清华大学教授万锦 说，学术评价不宜依赖“核心期刊”，因为这样“一刀切”、“条条框框”的办法对于管理 者来说最简单、最省事。

　　在海外市场这个大饭局上，中国电影不过是一碟花生米，是小菜、凉菜，还不是顿顿都能上桌，但还有很多人争上这 碟小菜，包括韩国、日本、印度。

　　—被问到“大片都是古装动作片这个情况还要延续多久”时，张艺谋做了上述表示。他说，在国际市场接受的中国电 影类型还是太窄，目前只有古装动作片还好一点。

　　我们现在有的，你们将来都会有；而你们现在有的，我们永远不会有。

　　—一位德国历史学家在看到北京的旧城改造时，曾经说过这样一句意味深长的话。

　　公务员不是铁饭碗，它是金饭碗。

　　—有人表示，公务员考试热在于医疗养老有保障。调查显示，83.3％的人最看重公务员的稳定—医疗、养老都有 保障。在医疗费用节节攀升居高不下、社会保障覆盖面仍较低的今天，这对很多人来说都是一个巨大的诱惑。

　　总拍女孩穿衣少，能是什么好杂志。

　　—某国内杂志刊登了超女邵雨涵的一组性感照片，邵雨涵的妈妈向媒体发表一封公开信，在对该杂志以及娱乐圈痛斥 的同时，还希望借此呼吁想踏入娱乐圈的女孩子的母亲，不要让孩子受到伤害。

　　我征婚主要是想改变境遇。

　　—广州某知名高校哲学系的一位女研究生，为了在广州落户，毅然通过社会征婚机构的介绍，嫁给了一个她不爱的男 人。

　　一个“春运”轻松当个十万元户。

　　—成都火车北站票贩子讲述倒票收入。

　　这是学生在发扬艰苦朴素的作风。

　　—海南一学校不修堵塞厕所，让学生用手掏大便疏通。校方如此解释学生掏厕所事件。 -

　　日本要当亚洲盟主？没品格也没力量啊！

　　—当国际业界都看好日本经济终于走出10年不景气、蓄势待发时，前丰田董事长奥田硕却泼了一盆冷水。

　　如果不早日完善相关法令，不对借腹生子问题进行有力的监管，那么韩国成为日本“子宫殖民地”的日子恐怕为时不 远。

　　—因为相关法令的不完善，目前有许多日本人到韩国寻找代孕妈妈。韩国大国家党议员朴在完对此忧心忡忡地指出， 该问题不仅关系到生命，而且关系到韩国的国家尊严。

　　不知他如何应付10个女人。

　　—普京私聊以总统性丑闻事件。

　　支持我也就是支持爱。

　　—查韦斯写诗为总统竞选拉选票。

　　用刀杀人可比用子弹便宜。

　　—刚果一个名叫比林德瓦的15岁娃娃兵说。他的祖国刚果(金)在1998年至2003年经历了一场被称为“非 洲第一次世界大战”的血腥冲突，近400万人丧生。而比林德瓦也在那场冲突中加入了游击队，成了一名娃娃兵。因为娃娃 兵从小在血雨腥风中长大，战斗是他们的惟一技能。

　　戴面纱使得社区关系日益复杂。

　　—英国一名穆斯林女教师因为坚持戴着面纱上课而被停职。学生们反映他们看不清她的口型变化而无法很好理解授课 的内容。

　　发放给生育孩子的人，以资鼓励。

　　—为了鼓励国民生育，帮助国家摆脱人口危机，俄杜马健康保护委员会副主席尼古拉·格拉西缅科建议恢复征收苏联 时期的“无子女”税，如果哪个年轻人不想生孩子，那就用钱资助那些需要抚养孩子的人吧。

　　这是社会的堕落，这是导致贫民区出现酗酒现象的原因之一。

　　—查韦斯说看不惯出售啤酒的卡车直接在贫民区街头出售啤酒，并让小孩子搬运酒箱的景象，所以，他下令让国民警 卫队禁止在街头出售啤酒。在委内瑞拉首都，啤酒是公共集会上的首选饮料。

　　澳大利亚已经在经受“肥胖飓风”带来的健康危机，如果我们无动于衷的话，肥胖症将把我们彻底埋葬。

　　—澳大利亚参议员盖·巴内特表示。澳大利亚肥胖者已经泛滥成灾。据最新统计数据显示，大约16％的澳大利亚人 饱受肥胖症困扰。-

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