湖南郴州市委副书记护黑滥杀无辜（组图）(2)

　　有意思的是，曾锦春曾经在多个场合公开表示，要大力整治官员入股矿山。根据去年郴州的一份报告，截至2005年6月20日，郴州市共查出38名干部参股办矿。其中，桂阳县政法委副书记邓启洪被“双规”，煤炭石墨管理局安监股股长罗宝辉、副股长谭雄柏、雷小保因入股非法煤矿被处分。

　　郴州市纪委曾大张旗鼓地打击“官矿勾结”，一些想从中分一杯羹的“小干部”被

清理后，曾锦春成了该市“名副其实”的“矿老大”。被称为“矿难新闻灭火队长”的市委宣传部部长樊甲生，在第一时间对矿难消息进行封锁后，可获得矿山的干股或现金回报。

　　郴州市委宣传部部长樊甲生，2002年被李大伦提拔进入郴州市委常委班子，协助一位副市长分管矿山。分管矿山让樊甲生找到了一条生财“捷径”。永兴县副县长周湘安在樊甲生升为市委常委后主动离职，利用樊甲生掌管矿山大权之便，先后在永兴县塘门口镇开办了4个煤矿，随后，又将这些办矿手续高价转让，获得巨额回报。同时，樊甲生的妻弟也依仗其权势在资兴市境内开办了2个煤矿。矿山成为樊甲生牟利的来源，在樊甲生升任市委宣传部部长时，仍没有放弃过这块肥肉。自2005年5月至案发，樊甲生担任市委宣传部部长期间，被新闻界称为“矿难新闻灭火队长”。当一些非法开采的小煤矿发生矿难事件后，樊甲生常常要求在第一时间对消息进行封锁，而后可获得矿山的干股或现金回报。

　　在此之前，郴州一场清理整顿“官煤勾结”的行动中，郴州市556个煤矿企业，取得安全生产许可证的仅有21个，但有多少非法煤矿，没人能够说清。

　　郴州市纪委成了曾锦春的“东厂”，敢与他争利的党员、干部，一律“双规”。不仅如此，曾锦春还爱“开条子”、“挂牌子”。

　　从2002年开始，曾锦春越来越频繁地借助“双规”手段，参与矿产利益的控制与掠夺。有多位受访官员说，一些官员因不愿将煤矿审批权交给他而被“双规”调查，或因得罪其本人而被调查和威胁。“这些官员本身有这样那样的问题，都怕他。”一位官员说。

　　不过所有受访官员都承认，其人“曾矿长”的名号绝非浪得虚名。在郴州官员和市民间流传着这样一句话：“全市的矿都归他管。”曾锦春利用市纪委书记的独特权力，要挟各县、局官员在煤矿审批、监察等方面听命于他。

　　桂阳县某乡镇一位官员向办案人员公开过一张纸条。在这张纸条上，曾锦春批示让该官员划块地皮给一位农民来挖煤。

　　据了解，宜章县浆水乡新华煤矿和义强煤矿因为争夺资源，重叠开采，曾多次发生冲突，分别上书给曾锦春，他也先后作出相关批示。而后，这位纪委书记做出让两边都感到惊讶的事情，就是两边贿赂通吃。

　　老百姓有一个普遍说法是，只要给曾送钱，就能拿到他的批条，没有办不成的事。黄元勋在受访时说，要想无证开采，必须取得曾书记的帮助。

　　恶矿，有别于黑矿，是指那些有权力背景的矿。按照当地人的说法，曾锦春一直以不同方式参与当地“恶矿”的掠夺。一些煤老板表示，若能和曾锦春搭上关系，采矿就方便得多，甚至还有一些自称是曾锦春亲戚的人叫卖煤矿采矿证。

　　与“批条子”相呼应，曾锦春另外一个被广泛恶评的手法便是“发牌子”。

　　令人难以理解的是，作为与权力安排、与煤矿行业完全无关的市纪委书记，曾锦春竟然是郴州煤矿整顿小组的组长。在其与煤矿的关系之外，一些关联可以看得更为清楚。在郴州，一些企业的门口挂着“优化经济发展环境联系单位”的铜牌，而落款竟是与“经济发展环境”并不相干的郴州市纪委。凡是挂上这样牌子的企业，一个最大的“实惠”是其“经营环境”直接受纪委保护，公、检、法都不得干扰，因此每一块铜牌价值40万元，仅此一项，曾锦春管理下的郴州市纪委就年入1000万元以上。

　　此外，曾锦春还有多名亲戚非法参与煤矿经营。临武县地矿局副局长蒋贤儒说，他们曾先后5次炸掉了曾锦春妻兄唐荣的非法矿。“有曾锦春作后台，唐荣成为整顿非法盗采的难点。”熟知内情的原临武县领导回忆说，曾夫妻两人多次打招呼，使唐荣盗采点无法禁绝。

　　该县水东乡一煤矿股东说，他投资的矿三次矿难造成至少死亡10人，但依旧出煤，“就是因为曾的照顾，他至少受贿12万元”。

　　被控矿主送了100万元给曾锦春后很快就回家了，原先被市纪委文件认为因违法而“无效”的租赁承包合同又成了“有效合同”。

　　1999年底，原广东省梅田矿务局将一个煤矿移交给宜章县政府，县政府则委托浆水乡和县国资局对该矿招标租赁承包。2000年1月27日，宜章县国资局、浆水乡政府联合发布招标公告，次日招标报名。

　　“这份租赁承包招标公告的发布日期是2000年1月27日，次日上午才贴出来的，下午就开标了。”黄元勋告诉记者，在各方面来不及参加竞标的情况下，县国资局和乡政府就将价值数千万元的煤矿以450万元的价格租赁给一个叫黄生福的邻村人开采18年。

　　黄元勋和其他村民困惑黄生福的消息灵通和政府部门的高效率，直到浆水乡一位副乡长向他透露说：“去年人家黄生福就给书记邓高源送了13万元‘好处’，算了吧！你还是把心思用在其他地方去！”