教育部表彰第二届高等学校教学名师奖获奖教师

　　[香港有线电视记者]:

　　北京海淀区取缔民办小学，因为很快就会开学，好多学生说现在没有其他北京的学校容纳他们在新学期上课，教育部门对农民工子女还有贫困家庭子女的义务教育政策是怎样的？对这个问题说是有宽松的期限给他们做安排？

　　[王旭明]:

　　教育部早就有明确规定，对于外来工子女接受义务教育，由流入地政府负责。据我了解，你所说北京海淀区这样一些学校被取消办学资格，是因为教育行政部门在检查他们的办学条件、教师水平等等各项指标进行评估的时候，他们不合规标准。而且据我了解，解散以后的这些学生已经进行妥善安置，但是具体情况是怎么样，也请你问一下北京市教育行政部门。

　　[中国教师报记者]:

　　前段时间有一个学生体质健康的调查结果表明，继1984年2月份以来，我们青少年体质一直呈持续下降的状态，请问教育部对此有什么具体的措施？

　　[王旭明]:

　　我也注意到这样一则报道，在人民大会堂开的新闻发布会，当时发布会我没有去，但是我看了这个报道，它是否属实，我没有足够的确认。但我觉得是不是学生体质正在下降，学生体质问题是非常重要的问题。我们上一届主管教育的李岚清副总理有一句很著名的话我牢记在心，我在很多场合跟教育同行谈到这句话，“生命不保，谈何教育”，各级教育工作部门务必把学生的生命放在首位，放在压倒一切的位置上。我想这个生命就包括体质，教育部从50多年来下发过多次文件，也开过多次会议，反复强调要求各级教育行政部门、各级各类学校对学生的体质、学生健康要采取实在的措施、实际的措施。当然，你说具体包括哪些措施，包括食品的，包括体质的，包括食品卫生的等等。

　　当然，你可能要问一些新的问题，比如现在随着人们生活节奏的加快，随着人们饮用食品的改善，随着独生子女父母对孩子的溺爱等等很多新的情况，如何提高孩子的体质面临新问题，要做新的研究。

　　[中国改革报记者]:

　　请问张光明主任，我们一直在报道大学生助学贷款这个问题，我觉得我们媒体的力度也应该说是很大的，我们每次都是积极的报道。但是从这些年无论这个事实是真还是假，有一些大学生接到大学通知书，因家里生活困难，出现一些亲属自杀的情况，不管是否真实，我想了解这个政策也是国家的一个大的政策，在高中的教育中还有一些国家时实政治的教育，你们有没有一个计划把大学生助学贷款的政策在高中的时候让孩子知道了。

　　[张光明]:

　　谢谢，首先，非常感谢你提出这个问题，其实这也是一个很好的建议。国家助学贷款以及其他学生资助工作虽然是高等教育阶段政策措施，但是它的宣传教育是前移的。所以上次记者也提到这个问题，我们如何在宣传国家政策时，把有关的实践段前移一下，使学生提前了解到。据我们了解，虽然新闻界也帮助宣传政策，我们也采取很多措施，通过学校机构加大宣传力度。

　　但是我们也感觉到，在特别贫困的地方还是有信息不通畅的问题，例如他们是不是没有电视的问题，是不是报道都看不到，是不是有一些宣传材料到不了他们手中，他们的信息都存在着问题，针对我们身边这样的例子，可能我们在我们这个范围内或者在城市里还是可以的，但是对他们来说还是有很大的难度，因此您提出这个建议很好，等于是帮我们想一个新的办法，来加大宣传的力度和渠道。在高中阶段就前移，这个工作前几年也做了，我们曾编制《学生资助宣传手册》，我们将奖助减贷免各个方面都做了简单的介绍，通过行政部门发到高中毕业班去，这样的工作也做过。我们也了解了一下，也起了一定的作用，但是好象这些学生，对高考当特别集中精力，对这个事情并不是特别重视。

　　在发送渠道上，并没有发送到毕业班去，而且老师也没有去讲这个问题，我们检查也发现这个问题，所以我想我们一定要改进我们的工作，把工作程序尽量减化、形式多样化、时间上尽量前移，做好对高考资助学生的说明。招生工作已经结束了，实际上我觉得招生工作还没有结束，拿到录取通知书不等于招生工作结束了，招生时，大学都是眼盯着高分生，去抢他们，实际上我们希望他们用更大的精力帮助贫困生，我们想方设法用各种环节把各项工作都做到更完美。谢谢。

　　[中国青年报记者]:

　　我今天是带着一个问题来的，最近我们报纸上收到湖北省安陆一中，部分家长电子邮件反映的问题，标题是“一方面学生上大学提出钱用，一方面有钱在银行取不出来”，指出了教育储蓄问题。我想跟贫困生救助有一定相关问题。您如何看待这个问题？不知道张主任如何看待这个问题？国家教育储蓄由教育部财政部和国家税务总局三者共同签署文件，也就是说学生可以存两万人民币啊，到时候可以免除一些税，从整个现在教育收费来看，这个钱实际上很少，根本不够，而且去用时，非常不方便，就是说他要求你拿着学生的户口本和他的录取通知书去取，但是取不出来，必须要学校给你开份证明，到指定银行，才可以取出这笔钱。所以我想，我不知道作为教育部门关于这方面问题，在国家一些政策制订时，是怎么考虑的？让学生更加方便或者让人家储蓄，否则这个钱储蓄了，还取不出来，我不知道你们在相关的方面有什么考虑？另外我到银行去，我了解他们的态度是非常争议的，他们说这是国家税务总局规定的，说什么都没有用，必须到学校去开证明，所以我希望引起你们的关注。

　　[何光彩]:

　　我略微了解了这个情况，您刚才说这个问题，是税务总局、人民银行和教育三者下发文件，这是对前几年一个问题的修订，前几年的文件是没有做出相关规定，但是在这个过程中出现了偷税漏税的情况，出现漏税的问题，有一些学生和家长，或者有一些人拿着若干身份证或者是证件设立了很多户头，以教育储蓄来储蓄，这种现象还不是在一个地方、两个地方出现，在很多地方集中大量的出现这种情况，所以造成国家税收的流失，国家税务总局和人民银行在检查过程中发现这个问题。具体日期我记得不清楚，下发了一份文件，需要由学校到税务局去拿一个单据，然后学校要盖章，在执行过程中，又出现一些问题，可能在相互衔接等方面出现一些问题。人民银行和税务总局，还有我们教育部已经发现了新的问题，就是您刚才提到的新问题，我们已经注意到了。我们也非常注意这件事。我们开过一次会，正在研究，也准备进一步全面了解情况，看看下一步怎么进一步完善。另外，您说的银行态度生硬问题是会得到解决的。

　　[税务报记者]:

　　杨司长，名师表彰除了精神上鼓励之外，有没有奖金上的奖励，标准是怎么样的？

　　[杨志坚]:

　　奖项还是有的，我们每届都有，这次我们也在物质上给予一定的奖励。大概我们现在没有最后决定，大概是三万左右。当然最后有关问题还要最后做决定，还有证书，我觉得这不是最重要。我认为最重要是精神上的奖励，我算一下，我们高等学校有一百万专业教师，我们评出一百个，也就是万分之一。同时也是对长期在一线教学的很多的类似教师是一种鼓励。这个奖励我觉得物质上和经济上都有。第一届也有奖励。

　　[中国新闻报记者]:

　　张光明主任，刚才您说在390个投诉电话里，地方高校是378个，占了很大的比例，这个比例非常高的。我想问一下，为什么高校比例特别大，是不是在整体的“绿色通道”助学贷款中，它的通道总是不畅通的？

　　[张光明]:

　　首先在全国高校中，地方高校占绝大部分，首先这个比例就是这么一种情况。如果光看这个比例不能说明问题。全国大概有1700多所高校，中央所属院校才有110多所，本身它的比例就占很大的优势，我想这也是一种情况。是不是由此判断地方工作做得不好，这也不一定。热线电话有的也相对集中一些。我们进行分类时，也看到这种情况。不管是哪一类的学校，不管是什么学校，都应该按照相关政策来做好工作，我们来督促他们落实高校应尽的责任。

　　[瞭望周刊记者]:

　　我想请问张光明主任一个问题。我们知道有很多贫困生他们实际上家庭已经非常困难了，在这样一种情况下，让他借债上学，尤其现在就业形势不是特别好，如果您是这样一个学生，您会做出什么样的选择？再有我们也注意到，教育部希望学生以贷款上学为荣这样一个观点，我想基于大学生对未来的支付能力有所肯定。在我们国家目前这种情况下，如果他对自己未来就业的前景不是特别乐观的话，您觉得我们单方面让他们认为以“贷款为光荣”，它的实际意义又在哪里？

　　[张光明]:

　　这个问题提得好，现在你讲的情况的确也有。在高中阶段，实际上已经是贫困生了。上大学继续是贫困生，如果大学以后又找不到工作，不是贫困生，而是贫困群体了。这种情况也会出现。但是我们想从整体来说，上了大学，接受更高等的教育，他受教育程度的提高，对他未来的收入有直接的关系，无论我们发展中国家还是发达国家，都是有数据来支持这个结论的。受教育程度越高，未来的收入也相对会高一些。整体来讲是这样，个例另外再说。

　　从这个情况来说，资助学生工作是为了保证社会教育制度的正确执行，对他本人来说的确有这种情况，我们现在为什么鼓励学生通过助学贷款来完成学业，就是说我们完全依靠补助的学生，给他们的钱是国家拿。有两个问题，第一国家财力负担太重，这就回到我们计划经济那种状态下，你困难啊，我们国家拿钱，帮你上学，在某些发达国家是这样，大多数是采取贷款方式。第二，贷款也有利于学生培养自强自立的精神，贷款将来要还的，如果他拿贷款不好好学习，他就业机会的确会比其他人低，他的收入也会比其他人低，他的还款压力也会大，所以如果贷款，就会鼓励他努力学习，建立自己自强自立的精神，毕业以后能够在竞争中取得优势，自然也就有高的收入。相对来说，还款的压力也会减少。从这两个意义来说，我们现在鼓励学生贷款完成学业，符合我们教育阶段的指导思想。

　　[王旭明]:

　　实际上，就着这位瞭望周刊记者的话，我也想说几句话结束我们今天的新闻发布会。您刚才说，那样学生的情况我也接触到，最近在教育部请来一位非常优秀的大学生，依靠国家资助政策完成学业。在我见到的大学生中，我认为是我见过最穷的。两个孩子父亲早亡，母亲有眼疾，没钱治病，就把眼睛抠出来，使自己双目失明。是这样一个孩子，上大学以后，他带着自己的母亲上大学，他上大学以后，一年实在支持不住了，没有跟学校和任何人讲，自己办了一个休学，带母亲到另外一个城市打工，打工挣钱想继续上学，这种自强自立的精神。在他上小学一年级时，家里就很穷，报名上学时，老师就对他说，我现在给你交十块钱，他就特别感谢这位老师，让他报名上学了，又过了一段时间，半年以后，他拿了一把整整齐齐一角钱、两角钱，整整十块，交给这位老师，说老师我还给你，这是当初您借给我的钱。

　　我想，困难、痛苦，这是人所共知的，但是我认为，人最伟大更、美好的、最深刻的东西不是痛苦、不是艰难，是艰难和痛苦之后这个孩子这样的品质。说到18岁的学生，我们认为“贷款光荣 贷款成才”这样的观念应该在社会上形成风气。

　　我在想，今天我们有很多搞教育的记者，水平和思想认识、文字反应都非常高，我想有几个问题我也注意到。一些媒体能够独具慧眼从另外一个角度挖掘，例如我们讲这个月，我们感兴趣的话题，当各个媒体都在找高考话题时、高考分数线、谁可以高考上、高考状元时，我注意到我们中央人民电视台新闻联播的记者做了一个新闻联播，是各级政府和学校采取多项措施亲情关怀落榜生。当然这个消息在《光明日报》也报告了，这是我看到的两家媒体在别的媒体都在宣传高考热时，对另外一部分人的关注。说到中央人民电视台，另外一个栏目则是对刚才说的家庭困难学生特别感兴趣，我认为同样是中央人民电视台，为什么思想上的差距这么大？

　　我们说到特困生，都说特困生怎么样，我注意到《新京报》有一个报道，他们记者组织一个采访，题目叫“受访特困无一是独子”。这是我第一次看到从这个视角来挖掘这样的选题。还是这家报纸，他们在采访当中发现很多不合格的贫困生，这是更应该批评的。坐享其成，这是我们应该批评的。

　　前一些日子，江苏教育厅对某些高考学生的录取大学补交报名费，很多学校媒体都在炒这件事都一再谴责教育行政部门时，我注意到有一则《中国青年报》的评论，说名校拒交录取费有滥用权利之嫌。他说你作为高等学校不交30块钱录取费是不是也要思考一下？我当然不是同意他的观点，是他从这个视角给我们说这个问题，还有很多人炒很厉害的。

　　香港大学招收高分学生对内地学校造成冲击，有许多媒体就发出这样的感叹，是不是北京大学、清华大学沦落为爱国学校，很多学校都在这个方向炒作，我也注意到，也是我们《新京报》刊登出一位

　　新闻发布会到此结束。