解读《禁赌规定》：领导干部参赌先免职再处分

　　市委、市政府《关于禁止党政机关干部参与赌博活动等问题的有关规定》出台后，到底如何区分“带彩”和赌博，治理的重点是哪些干部？这是很多百姓一直提出的疑问，就此，市纪委常委、市监察局副局长洪子华专门作了以下解答。

　　洪子华说，治理党政机关干部参与赌博活动，是市委、市政府继2005年11月开展规范接待用餐、治理公款大吃大喝之后，为端正党风政风而采取的又一项重要举措。

　　治理党员干部“带彩”娱乐势在必行

　　洪子华：我市广大党政机关干部勤勤恳恳、兢兢业业，为我市的经济发展和社会进步做出了贡献，但也有少数党员干部喜好“玩乐”，沉湎于“带彩”打麻将、玩扑克等娱乐活动。有的甚至从“带彩”娱乐陷入赌博的泥潭不能自拔，最终走上违法犯罪的道路。治理党政机关干部参与赌博活动，是引导广大党员干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进武汉在中部率先崛起的战略目标的需要；是倡导高尚的娱乐方式，促进先进文化建设，以良好的党风政风带动整个社会风气的好转的需要；是贯彻从严治党、从严治政的方针，促进党风政风好转，促进反腐倡廉工作不断深化的需要。

　　领导干部参与赌博先免职再处分

　　洪子华：这次制定的规定，前五条分为二类，第1、2条是限制性的条款，即一是党政机关干部不准与亲属之外的人员进行“带彩”打麻将、玩扑克等各类娱乐活动。二是不准在工作时间、公共场所与亲属进行“带彩”打麻将、玩扑克等各类娱乐活动；后三条是禁止性的条款，主要是法律上严格禁止的各种赌博行为，这些禁止性条款适用于全体公民，党员干部更应该模范遵守。另外，规定区别不同情况制定了相应的组织处理、纪律处分和经济处罚措施，体现了处理上的宽严相济原则，对参与带彩娱乐者，根据不同情况分别责令作出书面检查、通报批评、扣发绩效管理奖、当年公务员考核确定为不称职等。领导干部参与赌博的，一律先免职，再按有关规定给予组织处理或纪律处分。从我市情况看，少数党员干部“带彩”打麻将、玩扑克等现象比较突出，群众反映十分强烈。因此，我们这次治理的重点内容是党政机关干部在工作时间、工作场所与亲属之外的人员“带彩”娱乐的问题。治理的重点对象是各级党政机关在职的副处以上领导干部，其他党员干部按照“分级管理”的原则，加强监督管理，出现违规问题的也要严肃处理。

　　失察失职者要追究主要领导责任

　　洪子华：在这次贯彻执行规定的工作中，各级党委、政府要负起“主抓”的责职，强调各级领导干部要以身作则，做到令行禁止。同时，还要按照党风廉政建设责任制的要求，对出现违纪违规问题失察失职、处理不力的，要追究主要领导和有关责任人的责任。规定要求各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委认真做好组织协调工作，加强对党员干部的宣传教育和监督管理，严肃查处党员领导干部参与赌博及“带彩”娱乐活动的违纪违规行为。公安机关要在查禁赌博、办理涉赌案件中认真核实参赌人员的真实身份，凡涉及党员干部参与赌博的案件，逐件登记归档，及时向纪检监察机关和组织人事部门通报。

　　19个督查组已开始巡查

　　洪子华：治理党员干部参与赌博及“带彩”娱乐活动是一项长期工作，我们将坚持综合治理、惩防并举的方针，综合运用教育、制度、纪律、法律、组织、经济等多种手段进行综合治理。集中整治工作大体分宣传教育、自查自纠、建章立制等三个阶段，为期半年。查处违纪违法典型案件贯穿于集中整治工作的始终。为抓好这项工作的落实，市、区两级已成立了19个督查组，开展巡视督查工作。

　　记者徐丹 通讯员梅利华 实习生周良俊

　　“四大家”带头落实禁赌

　　汉网消息（记者徐丹 通讯员梅利华 实习生周良俊）8月11日，贯彻全市治理党政机关干部参与赌博及“带彩”娱乐活动工作会议召开后，市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅等单位迅速传达贯彻会议精神。

　　几日来，“四大家”各处室多次召开学习会议，其主要负责人作出承诺：接受大家监督，从今天做起，从我做起，一定严格要求，管好班子，带好队伍，加强管理。并将《禁赌规定》文件下发到机关党员干部手中。