《CRI观察》：世遗大会8日举行 中国两项目申遗

　　国际在线专稿：第30届世界遗产大会8日在立陶宛首都维尔纽斯举行，中国的大熊猫栖息地和殷墟遗址分别申报世界自然遗产和世界文化遗产。近年来，申报世界遗产在中国是个热门话题，各遗产资源地为“申遗”纷纷做出了不懈的努力。不过，现在越来越多的人逐渐意识到，全面提高遗产地的管理水平，比申遗工作更为重要。

　　首先简单介绍一下中国的大熊猫栖息地和殷墟遗址。大熊猫是全球关注的濒危动物

，是中国特有的“活化石”动物。四川省大熊猫栖息地面积近10000平方公里，其中核心区面积5000多平方公里，在保护生物多样性方面具有重要地位。殷墟位于中国中部河南省安阳市郊，是中国三千年前商朝的都城遗址，1928年首次发掘。遗址面积约24平方公里，分为宫殿区、王陵区、一般墓葬区、手工业区等。中国考古专家在这里发现了大量甲骨文、青铜器等，获得许多对研究中国古代文明极其重要的文物。

　　近几年，两处遗产资源地所在的地方政府，为“申遗”和加强遗产的管理做了大量工作，取得了明显的成效。而实际上，中国各地方政府在申报世界遗产方面均显得较为积极，因为一旦申报成功，不仅可以提高当地的知名度，还会吸引大量游客，推动当地的经济发展。当然，这其中也不乏对遗产地过度开发、把世界遗产当作“摇钱树”的现象。中国国家文物局世界遗产处官员郭旃（音毡）先生对此并不避讳：

　　“我们中国地域非常辽阔，经济文化水平参差不齐，在一些地方不同程度地存在重申报轻管理、重开发轻保护的倾向，比如个别的遗产地建造一些不恰当的新的建筑，上马一些新的建筑项目。不光中国这样，国际上也存在这一倾向。”

　　2001年，位于中国湖南的世界遗产张家界，因在景区无节制地修建索道、电梯、宾馆等旅游设施，受到世界遗产委员会专家的警告，不得不以巨资拆除景区内建筑。受此影响，在2002年召开的第26届世界遗产大会上，中国申报的项目无一上榜。

　　中国政府早在几年前就已经意识到了这一现象，并采取了一系列的措施。上周四（6日），中国建设部公布了首批国家自然遗产、自然与文化双重遗产预备名录，共有30处风景名胜区入选。按照规定，今后申报世界遗产的遗产地必须从这份预备名录中产生。更重要的是，这一预备名单实行动态管理，列入名单的遗产资源地，如果因为资源质量下降或者管理不善，将从名单中删除。由于世界遗产委员会每年只允许一个国家最多申报两项世界遗产，对中国众多希望成为世界遗产的名胜古迹来说，这项国家遗产预备名录将起到切实的保护作用。中国建设部总规划师陈晓丽女士说：

　　“设立遗产预备名录，是进一步完善中国自然遗产、自然与文化双重遗产保护机制的重要举措，是实现中国遗产资源保护和可持续发展的保障，也有利于加强中国遗产资源的保护。”

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